RSS

Прокурор разъясняет

О мерах борьбы с фиктивной регистрацией

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).

Преступление окончено, когда фактически осуществлена такая фиктивная регистрация.

За данное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).

Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента фиктивной постановки на учет названных граждан.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Таким образом, лицо, которое фиктивно зарегистрировало, поставило на учет гражданина РФ, иностранного гражданина, лица без гражданства, без фактического предоставления ему жилого помещения для проживания, пребывания может быть привлечено к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 322.2, 322.3 УК РФ.

«Какие предусмотрены в 2020 году дополнительные меры социальной поддержки для семей с детьми в возрасте до трех лет?»


Ответ: В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в целях обеспечения социальной поддержки семей с детьми в апреле - июне 2020 года будут произведены ежемесячные выплаты в размере 5 000 рублей лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 01.07.2020.
Указанные ежемесячные выплаты будут осуществляться на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство Российской Федерации, и не учитываются в составе доходов при предоставлении иных мер социальной поддержки. За назначением ежемесячных выплат вправе обратиться до 01.10.2020.
Указ Президента вступил в силу.


Снимок.PNG

Лефортовская межрайонная прокуратура проводит проверка исполнения требований жилищного законодательства в связи с обрушением кровельного перекрытия кровельного марша в жилом доме по адресу: г. Москва, Шоссе Энтузиастов, д. 22/18.

Так, установлено, что 13.05.2020 примерно в 05 часов 27 минут в МКД по адресу: г. Москва, ул. Шоссе Энтузиастов, д. 22/18, подъезд № 2 произошло обрушение чердачного помещения на лестничных пролет 5 этажа. Вышеуказанный МКД находится в управлении ГБУ «Жилищник района Лефортово».

В нарушение норм действующего законодательства, ответственными должностными лицами ГБУ «Жилищник района Лефортово» не были предприняты предупредительные меры по текущему ремонту МКД, что привело к разрушению чердачного помещения и прорыва труб центрального отопления и угрозе возникновения опасных последствий для жителей данного дома.

По данному факту межрайонной прокуратурой в адрес ГБУ «Жилищник района Лефортово» внесено представление, а также инициировано возбуждение дела об административном правонарушении в отношении ответственного лица по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Межрайонный прокурор З.Ш. Махмудов

Утверждены правила оказания материальной помощи семьям с детьми

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 № 317 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» Правительством Российской Федерации внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. № 474 «Об утверждении правил осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал».
Согласно изменениям граждане РФ, имеющие детей в возрасте до трех лет будут получать по 5 тыс. руб. ежемесячно с апреля по июнь, а все граждане РФ, имеющие детей в возрасте от 3 до 16 лет единовременно получат выплату в размере 10 тыс. руб.
При этом ежемесячная выплата в размере 5 тыс. руб. на каждого ребенка в возрасте до трех лет полагается не только семьям, которые имеют право на маткапитал, но и тем семьям, в которых первый ребенок был рожден (усыновлен) в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г. Выплачиваться она будет три месяца – с апреля по июнь 2020 года.
Другая выплата в размере 10 тыс. руб. является единовременной. На нее могут претендовать все россияне, проживающие на территории России. Выплачиваться она будет на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего российское гражданство, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 года. Выплата пособия будет осуществляться, начиная c 1 июня 2020 года.
Чтобы получить такую выплату заявитель (или его представитель) должен направить заявление в территориальное отделение ПФР по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания. Другой вариант подачи заявления – через портал Госуслуг.
Единовременная выплата может быть выплачена и опекуну ребенка в случае смерти матери, отца, объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка. В этих случаях заявление подается непосредственно в территориальный орган ПФР либо в МФЦ.
Последний день приема заявлений – 30 сентября 2020 года. На рассмотрение заявления отводится не более пяти рабочих дней с даты регистрации заявления, а на осуществление выплаты – не более трех рабочих дней с даты принятия решения о выплате. Денежные средства будут перечислены на расчетный счет заявителя, указанный в заявлении.

В Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» от 21.12.2013 № 353-ФЗ внесены изменения

В соответствии с изменениями заемщик, досрочно исполнивший в полном объеме обязательства по кредитному договору (договору займа), имеет право на возврат части страховой премии, уплаченной в связи с подключением заемщика кредитором к программе личного страхования в качестве застрахованного лица или при самостоятельном заключении заемщиком договора страхования, обеспечивающего исполнение кредитных обязательств.
Денежные средства подлежат возврату на основании заявления заемщика за вычетом суммы, пропорциональной времени, в течение которого на него распространялось страхование, при условии отсутствия в этот период страховых случаев.
На законодательном уровне закреплено также право заемщика, подключенного кредитором к программе личного страхования или самостоятельно заключившего договор страхования, обеспечивающий исполнение кредитных обязательств, в течение 14 календарных дней отказаться от участия в такой программе (от договора страхования) с возвратом в полном объеме платы за подключение к программе страхования (страховой премии по договору страхования) при условии отсутствия страховых случаев. Это правило не применяется к договорам страхования предмета ипотеки и страхования ответственности ипотечного заемщика.
Вместе с тем установлено, что договором потребительского кредита (займа) может быть предусмотрена возможность увеличения кредитором размера процентной ставки по кредиту (займу) в случае отказа заемщика от участия в программе личного страхования или от самостоятельно заключенного заемщиком договора страхования и неисполнения им содержащейся в кредитном договоре (договоре займа) обязанности по страхованию в течение более 30 календарных дней. Процентная ставка может быть повышена до уровня ставки по договорам потребительского кредита (займа), заключаемым на сопоставимых условиях, но не предусматривающих обязанности по страхованию.
Рассматриваемые правила вступят в силу с 1 сентября 2020 года и будут применяться к договорам страхования, заключенным после этой даты.
В связи с новшествами с 26 июня 2020 года изменится п. 3 ст. 958 ГК РФ, определяющий общие условия возврата страховой премии при досрочном отказе страхователя от договора страхования.

Урегулированы вопросы госзакупок в условиях карантинных выходных

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 443 определены особенности осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Установлено, что в течение карантинных выходных сроки закупок, исчисляемые в рабочих днях, исчисляются в календарных днях. При этом суббота и воскресенье при исчислении сроков не учитываются.
Члены комиссии по осуществлению закупок вправе рассматривать заявки на участие в закупке дистанционно.
Протоколы определения поставщика можно составлять в электронной форме и подписывать хотя бы одной квалифицированной ЭП лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
Постановление вступило силу с 6 апреля 2020 г.

Пени за неуплату коммунальных платежей не будут начисляться до 2021 года

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424"Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до 1 января 2021 года приостановлено:
право исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);
право исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);
применение положений договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в части требования уплаты неустоек (штрафов, пеней);
применение положений договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов;
применение положений договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение;
взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации информировало, что владельцы бытовых приборов учета освобождаются от поверки до конца 2020 г.

Так плановая поверка всех бытовых приборов учета – счетчиков электроэнергии, газа и воды начиная с 06 апреля 2020 г. переносится на начало 2021 года согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», на основании которого которому до 01 января 2021 года не применяются положения договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, а также договоров управления многоквартирными домами и при внесении взносов на капитальный ремонт, устанавливающие право поставщика коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полном объеме внесение платы.

Кроме того, ресурсоснабжающие организации и управляющие компании начиная с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года обязаны принимать показания всех бытовых приборов учета, в том числе с любым истекшим сроком поверки на момент вступления в силу указанного выше постановления.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации обращает внимание, что вся поступающая от недобросовестных компаний информация об обязательной поверке до конца 2020 года бытовых приборов учета физическими лицами является ложной и не соответствует действительности.

Утвержден порядок возврата уплаченных за турпоездку средств

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» определен порядок возврата туристам уплаченных денежных средств в связи с вводом ограничений по въезду в страну временного пребывания.

Перечень таких стран (мест) временного пребывания с указанием даты начала действия ограничений размещается Ростуризмом на своем официальном сайте в сети «Интернет». Приводится порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

В частности, возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм осуществляется, в числе прочего, при следующих условиях:

- оплата туристского продукта была осуществлена полностью либо частично;

- период фактического предоставления туристских услуг полностью либо частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну (место) временного пребывания, указанную в перечне иностранных государств, размещенном на официальном сайте Ростуризма в сети «Интернет»;

- сумма денежных средств, указанная в требовании о возврате, не может превышать фактически оплаченную туристом и (или) иным заказчиком сумму денежных средств по договору о реализации туристского продукта;

- туроператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не должна быть прекращена в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы осуществляется за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта.

Выплата денежных средств туристу и (или) иному заказчику либо их представителям осуществляется в рублях.

Прокурору Юго-Восточного административного округа

г. Москвы

Щербакову М.В.

Уважаемый Михаил Викторович!

Сообщаю Вам, Лефортовской межрайонной прокуратурой в связи с поступившим обращением гражданина проведена проверка соблюдения федерального законодательства Обществом с ограниченной ответственностью, одним из видов деятельности которого, является чеканка памятных медалей «75 лет Великой Победы».

Из обращения гражданина следовало, что памятная медаль «75 лет Великой Победы» предоставляется каждому россиянину бесплатно, оплате подлежала упаковка и доставка в размере 299 рублей. Гражданином была оплачена доставка в августе 2019 года, однако до настоящего времени медаль не получена.

Проверкой установлено, что памятная медаль «75 лет Великой Победы» была направлена Обществом в адрес гражданина через почтовое отправление в г.Барнаул, но со слов гражданина ему не вручена. Возврата посылки Обществу также не последовало.

В ходе проведения Лефортовской межрайонной прокуратурой проверки Обществом самостоятельно принято решение повторно безвозмездно направить Гражданину памятную медаль «75 лет Великой Победы» без взимания платы за упаковку и доставку.

Таким образом, в канун самого важного события в истории нашей страны – победы в Великой Отечественной войне, Гражданину будет вручена долгожданная и значимая для него памятную медаль «75 лет Великой Победы».

Межрайонный прокурор З.Ш. Махмудов

Лефортовской межрайонной прокуратурой в связи с поступившим обращением гражданина проведена проверка соблюдения федерального законодательства Обществом с ограниченной ответственностью, одним из видов деятельности которого, является чеканка памятных медалей «75 лет Великой Победы».

Из обращения гражданина следовало, что памятная медаль «75 лет Великой Победы» предоставляется каждому россиянину бесплатно, оплате подлежала упаковка и доставка в размере 299 рублей. Гражданином была оплачена доставка в августе 2019 года, однако до настоящего времени медаль не получена.

Проверкой установлено, что памятная медаль «75 лет Великой Победы» была направлена Обществом в адрес гражданина через почтовое отправление в г.Барнаул, но со слов гражданина ему не вручена. Возврата посылки Обществу также не последовало.

В ходе проведения Лефортовской межрайонной прокуратурой проверки Обществом самостоятельно принято решение повторно безвозмездно направить Гражданину памятную медаль «75 лет Великой Победы» без взимания платы за упаковку и доставку.

Таким образом, в канун самого важного события в истории нашей страны – победы в Великой Отечественной войне, Гражданину будет вручена долгожданная и значимая для него памятную медаль «75 лет Великой Победы».

21. 04.2020 Межрайонный прокурор З.Ш. Махмудов 

Прокуратура г. Москвы

Начальнику отдела взаимодействия со средствами массовой информации и правового обеспечения

Нефедовой Л.С.

Уважаемая Людмила Сергеевна!

Сообщаю Вам, Лефортовской межрайонной прокуратурой в условиях действующего режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) проведен ряд проверок соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и иных установленных на время пандемии ограничений.

Так, Лефортовской межрайонной прокуратурой предостережено 12 организаций, занимающихся продажей товаров первой необходимости и оказывающих услуги связи, о недопустимости нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в части обязательного нанесения разметки в торговых залах и обеспечения дистанцирования клиентов.

В результате проверки хостела, расположенного на поднадзорной Лефортовской межрайонной прокуратуре территории, выявлены нарушения требований, установленных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (в редакции от 04.04.2020). Руководством хостела 
не обеспечена обязательная ежедневная термометрия сотрудников на местах, а также соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования. Кроме того, администраторы хостела находились на рабочих местах без средств индивидуальной защиты.

Кроме того, межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения установленных ограничений в сфере ценообразования на медицинские маски в аптеке.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 431 «Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий» установлен предельный размер розничной надбавки на медицинские маски (10 копеек за единицу товара).

Однако в нарушение установленных ограничений 06.04.2020 в проверяемой аптеке реализованы «маски медицинские 3-х слойные на резинке» в количестве 50 шт по цене 3 000 рублей. При этом сумма розничной надбавки составила 500 рублей, то есть 10 рублей за единицу товара, что в значительной степени превышает предельно допустимый Постановлением Правительства Российской Федерации размер розничной надбавки (10 копеек).

По факту выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес руководства хостела и аптеки внесены представления.

Работа в данном направлении продолжается.

Прокуратура г. Москвы

Начальнику отдела взаимодействия со средствами массовой информации и правового обеспечения

Нефедовой Л.С.

Уважаемая Людмила Сергеевна!

Сообщаю Вам, Лефортовской межрайонной прокуратурой в связи с поступившим обращением гражданина проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства ГУ-Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области.

Гражданином в ГУ-Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области подано заявление об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достаточным подтвержденным стажем работы на Крайнем Севере с приложением полного комплекта необходимых документов.

Законом предусмотрено право граждан, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, на назначение страховой пенсии с уменьшением установленного пенсионного возраста (для мужчин – 65 лет, для женщин – 60 лет) на четыре месяца за каждый полный календарный дгод работы в районах Крайнего Севера.

Лефортовской межрайонной прокуратурой в ходе настоящей проверки установлено, что в нарушение указанной нормы законодательства ГУ-Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области принято решение об отказе в связи с недостаточной продолжительностью работы, при этом не учтены 4 месяца работы гражданина в районах Крайнего Севера.

По факту выявленных нарушений Лефортовской межрайонной прокуратурой в адрес руководителя ГУ-Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области внесено представление об устранении выявленных нарушений.

В результате рассмотрения указанного представления органом Пенсионного фонда принято решение о назначении гражданину пенсии с учетом имеющегося стажа. При этом в отношении должностного лица, допустившего ненадлежащую правовую оценку документов, применено дисциплинарное взыскание – объявлен выговор.

В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCo V), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Мэра Москвы от 29 марта 2020 г. № 34-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ» с 28 марта по 05 апреля 2020 года на территории г. Москвы временно приостановлена деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (за исключением обслуживания на вынос), салонов красоты, соляриев, бань, саун, а так же проведение массовых мероприятий.

В этих условиях уполномоченными ведомствами и организациями принимаются меры по изоляции граждан, являющихся переносчиками данной инфекции, в том числе потенциальными (самоизоляция, карантин и т.д.). Такие меры являются наиболее эффективными в вопросе противодействия распространению коронавируса.

Между тем, ввиду разных причин, зачастую — из-за отсутствия ответственности и сознательности, граждане могут нарушать режим изоляции (самоизоляции).

При нарушении режима карантина, человек помещается в инфекционный стационар. Согласно п. 9 ст. 20 закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», госпитализация без согласия гражданина допускается в отношении заболевших опасными заболеваниями. Коронавирус теперь в список таких заболеваний включен - так что россияне обязаны исполнять предписания, устанавливающие ограничительные мероприятия (ст. 33 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Помимо этого, за нарушение режима изоляции возможно привлечение гражданина к различным мерам ответственности.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 до 1000 рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей. В качестве альтернативного наказания для ИП и организаций применяется административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В случае неисполнения предписаний органов Роспотребнадзора об изоляции (самоизоляции) граждан, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено наложение штрафа в размере до 500 руб.

Кроме того, исходя из наступивших последствий, гражданин может быть привлечен уже к уголовной ответственности.

Так, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, ч. 1 ст. 236 УК РФ предусмотрено наложение штрафа в размере до 80 тыс. руб. и ограничение свободы на срок до 1 года. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы до 5 лет (ч. 2 ст. 236 УК РФ).

Прокуратура г. Москвы

Начальнику отдела взаимодействия со средствами массовой информации и правового обеспечения

Нефедовой Л.С.

Уважаемая Людмила Сергеевна!

Лефортовской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение в отношении 29-летнего жителя Белгородской области Рустама Бисултанова и 28-летнего жителя Хасавюртского района Республики Дагестан Арслевдина Атаева, обвиняемых органами следствия в похищении человека, группой лиц по предварительному сговору, с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, то есть в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч. 2 ст. 126 УК РФ.

Следственными органами установлено, что 05.11.2019 Рустам Бисултанов и Арслевдин Атаев примерно в 17 часов 20 минут подъехали на автомобиле марки «КИА РИО» на парковку по адресу: г. Москва, ул. Шоссе Энтузиастов, д. 5 стр. 1 по месту работы потерпевшей, где Рустам Бисултанов применив насилие, втолкнул женщину на заднее правое сиденье автомобиля, удерживая высказал угрозу применения опасного насилия, а Арслевдин Атаев управляя автомобилем, совместно незаконно переместили потерпевшую в квартиру дома 3 корпус 4 по улице Веерная в Москве.

Удерживая похищенную женщину в закрытой комнате, 06.11.2019 потерпевшая под предлогом необходимости приема пищи, убедив Рустама Бисултанова выйти из квартиры и находясь в ресторане «Якитория» на Багратионовском проезде, воспользовавшись моментом, сбежала от похитителей, сообщив о месте нахождения сотрудникам УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве.

Лефортовским районным судом г. Москвы обвиняемым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Предварительное расследование окончено следователем Лефортовского МРСО СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве Тимошенко А.Н.

Обвинительное заключение утверждено 17.03.2020 заместителем Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы Трихиным Н.А.

Прокуратура г. Москвы

Начальнику отдела взаимодействия со средствами массовой информации и правового обеспечения

Нефедовой Л.С.

Уважаемая Людмила Сергеевна!

Сообщаю Вам, что 25.02.2020 межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 29-летней жительницы поселка Березовка, Брянской области, Демьяновой Анны Юрьевны, обвиняемой органами следствия в торговле людьми, то есть в совершении иной сделки в отношении человека, в отношении несовершеннолетнего, в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, то есть в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б», «з» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ.

Органами расследования установлено, что в ноябре 2012 года Иванова Н.Н. (ФИО изменены), находясь на территории г. Москвы, в информационно-коммуникационной сети Интернет познакомилась с Демьяновой А.Ю., находящейся на позднем сроке беременности и проживающей на территории г. Москвы, с целью приобретения новорожденного ребенка.

В ходе общения Иванова Н.Н. договорилась с Демьяновой А.Ю. о совершении сделки, в результате которой новорожденный ребенок последней будет безвозмездно передан Ивановой Н.Н.

В ноябре 2012 года Демьянова А.Ю., предъявив сотрудникам родильного дома ГКБ № 29 им. Н.Э. Баумана ДЗМ г. Москвы поддельный документ, удостоверяющий ее личность - светокопию паспорта гражданина Российской Федерации, выданного Управлением внутренних дел Советского района г. Нижнего Новгорода на имя Ивановой Н.Н., с вклеенной в него своей фотографией, родила ребенка женского пола, которому дала имя Иванова А.А. (ФИО изменены).

После чего, в ноябре 2012 года Демьянова А.Ю., находясь вблизи ГКБ № 29 им. Н.Э. Баумана ДЗМ г. Москвы подарила Ивановой Н.Н., а Иванова Н.Н. приняла у Демьяновой А.Ю. новорожденную Иванову А.А., которая заведомо для нее в силу малолетства находилась в беспомощном состоянии, а также медицинское свидетельство о ее рождении.

Расследование уголовного дела окончено Лефортовским МРСО СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве.

Межрайонный прокурор З.Ш. Махмудов 

Внесены изменения в закон "О полиции"

Федеральным законом от 06.02.2020 № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О полиции» в части дополнения обязанностей органов полиции.

Так, закреплены дополнительные обязанности сотрудников полиции:

-оказывать первую помощь пострадавшим от преступлений, административных правонарушений, несчастных случаев, находящихся в беспомощном состоянии или в опасном для жизни и здоровья состоянии;

- сообщать родственнику или близкому лицу пострадавшего об оказанной помощи или о направлении его в медицинскую организацию в возможно короткий срок, но не позже 24 часов с момента осуществления такой помощи;

- информировать собственника нежилого помещения или земельного участка при проникновении сотрудником полиции на указанные объекты (территории) в случае отсутствия собственника в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.

Более подробно регламентирован порядок задержания граждан: уточнено, что задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством РФ, имеет право на один телефонный разговор в присутствии сотрудника полиции в целях уведомления одного лица из числа близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции.

Поправки вступают в силу с 17.02.2020.

Возможность получения денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении прямо закреплена в законе

27 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно статье 2 которого Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 12.1.

В соответствии с данной статьей лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

По новым правилам компенсация присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, но не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иностранным студентам разрешили в свободное от учебы время осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу

Федеральным законом от 6 февраля 2020 года № 16-ФЗ, вступающим в силу с 5 августа 2020 года, внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства».

Поправками закреплено право иностранных студентов в свободное от учебы время осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу.

В перечень иностранных работников, которые могут осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без получения разрешения на работу и при отсутствии у работодателя разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, включены иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования.

В случае, если иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с таким гражданином, подлежит прекращению.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что супругам, близким родственникам, членам семьи умершего пациента должна быть предоставлена возможность ознакомления с его медицинскими документами

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 13.01.2020 № 1-П, принятом в связи с жалобой гражданки Свечниковой Р.Д., сделан вывод о том, что супругам, близким родственникам, членам семьи умершего пациента должна быть предоставлена возможность ознакомления с его медицинскими документами.

Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания не позволяет определить условия и порядок доступа к медицинской документации умершего пациента его супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) и (или) иных лиц, указанных в его информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, которые позволят нормативно определить условия и порядок доступа к медицинской документации умершего пациента.

Впредь до внесения в законодательство необходимых изменений, вытекающих из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, медицинским организациям надлежит по требованию супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) умершего пациента, лиц, указанных в его информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, предоставлять им для ознакомления медицинские документы умершего пациента, с возможностью снятия своими силами копий (фотокопий), а если соответствующие медицинские документы существуют в электронной форме – предоставлять соответствующие электронные документы. При этом отказ в таком доступе может быть признан допустимым только в том случае, если при жизни пациент выразил запрет на раскрытие сведений о себе, составляющих врачебную тайну.

На банки возложена обязанность по информированию клиентов о приостановлении работы сервиса электронных платежей

Федеральным законом от 27.12.2019 N 490-ФЗ внесены изменения в статью 9 Федерального закона «О национальной платежной системе». Закреплено, что при приостановлении или прекращении использования клиентом электронного средства платежа оператор по переводу денежных средств обязан в день такого приостановления или прекращения в порядке, установленном договором, предоставить клиенту соответствующую информацию с указанием причины такого приостановления или прекращения. Речь идет о приостановлении или прекращении использования, например, платежной карты, интернет-банкинга, электронного кошелька.

Поправки вступают в силу 28 марта 2020 г.

О некоторых вопросах применения гражданского процессуального законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела

На основании ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (деле по тексту – ГПК РФ) к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке, и иска не имущественного характера.

В ряде случаев возникает вопрос о правоприменении данных позиций процессуального закона, так например, по искам о компенсации морального вреда, причиненного жизни или здоровью.

В данном случае необходимо исходить из того, что требование о взыскании компенсации морального вреда направлено на защиту неимущественного права. Иные требования, которые сторона может заявить в ходе рассмотрения указанного дела, связанные с защитой имущественных прав (например, взыскание убытков), являются производными от требования неимущественного характера и, следовательно, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении судебных издержек при рассмотрении исков о компенсации морального вреда применению не подлежат.

Расширен перечень требований, предъявляемых к лицам, назначаемым на должность прокуроров

06.02.2020 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 40.1 и 43.5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», уточняющий требования, предъявляемые к лицам, которые назначаются на должности прокуроров.

Подписанным законом расширены требования к лицам, назначаемым на должности прокуроров. В частности, закон дополнен положением, согласно которому прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция», или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», или высшее образование по специальностям, входящим в укрупнённую группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист».

Также федеральный закон дополнен положением, согласно которому особенности заключения договора о целевом обучении с обязательством прохождения службы в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации определяются Генеральным прокурором Российской Федерации.

Данные требования ранее в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» отсутствовали.

Соблюдение трудовых прав граждан при установлении режима отдыха и питания

В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации работнику в течение рабочего дня (смены) должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

В случае, если установленная правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов, то указанный перерыв может ему не предоставляться.

Необходимо отметить, что время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Статьей 109 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены специальные перерывы для обогрева и отдыха. Так, на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда.

Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются также правилами внутреннего трудового распорядка.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

При этом, согласно статьи 110 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Электронный кошелек причислен к способам получения или дачи взятки

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2019 года внес изменения в Постановление от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (далее – Постановление № 24) и в Постановление от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

В частности, в п. 9 Постановления № 24 внесено уточнение понятия предмета взятки и коммерческого подкупа. Таковым, помимо перечисленных, является доход должностного лица от использования бездокументарных ценных бумаг или цифровых прав.

Данная формулировка соотносится с нормами гражданского законодательства при определении объектов имущественных прав (ст. 128, ст. 141.1 Гражданского кодекса РФ).

Пункт 10 Постановления № 24 в новой редакции способом получения/дачи взятки или незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе называет зачисление денежных средств с согласия должностного лица на указанный им электронный кошелек (к числу таких относятся электронные платформы, которые предлагают услуги по хранению и переводу денег без открытия счета, например, Яндекс.Деньги, QUWI-кошелек и т.д.).

Привлечь к уголовной ответственности должностное лицо за взятку или коммерческий подкуп можно будет в том случае, когда при предварительной договоренности взяткодатель помещает ценности в условленное место (например, переводит деньги на указанный взяткополучателем номер электронного кошелька), к которому у взяткополучателя имеется доступ либо доступ обеспечивается взяткодателем. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо реальную возможность пользоваться или распоряжаться зачисленной суммой.

Новым пунктом 11.1 Постановления № 24 предусматривается, что независимо от того, какую часть получил взяткополучатель от суммы взятки, ответственность за ее дачу или получение наступит за тот размер взятки, о котором предварительно договорились обе стороны.

Введенными п. 13.1 – 13.5 Постановления № 24 дается описание двум видам посредничества во взятке. Так, различается физическое посредничество, когда передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя денег и других ценностей происходит непосредственно, а также иное способствование (интеллектуальное посредничество) в получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация встречи, ведение переговоров).

При физическом посредничестве, когда согласно договоренности коррупционера с посредником о том, что деньги от взяткодателя остаются у последнего, преступление будет считаться оконченным с момента получения ценностей посредником. В иных случаях физическое посредничество при передаче взятки будет окончено при условии передачи хотя бы части взятки лицу, которому они предназначены.

Так называемое интеллектуальное посредничество будет считаться оконченным с момента выполнения посредником действий, направленных на достижение соглашения между взяткодателем или взяткополучателем, независимо от результата достижения такого соглашения между ними.

В новой редакции п. 24 Постановления № 24 разъясняется: если коррупционер получил деньги (иные ценности) за действия, которые он осуществить не может, так как не обладает соответствующими полномочиями, то его действия подлежат квалификации как мошенничество. Владелец же переданных денег (ценностей) будет привлечен за покушение на дачу взятки или коммерческий подкуп, при этом он не будет считаться потерпевшим по делу о мошенничестве, соответственно, возврат денег и возмещение вреда ему не предусмотрены.

Относительно освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений по ст. 291.1, ст. 204.1, 291, 291.2, ч. 1-4 ст. 204, ст. 204.2 УК РФ предлагается шире толковать добровольность сообщения о совершенном преступлении, поэтому условие о том, что о преступлении не должно быть известно органам власти в момент признания о нем, исключено (п. 29 Постановления № 24).

Верховный Суд РФ также отметил, что результаты оперативно-розыскных мероприятий могут использоваться в доказывании по преступлениям коррупционной направленности, только если они добыты в рамках закона.

Ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

Право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование закреплено в статье 31 Конституции Российской Федерации.

Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 № 54 определены порядок организации митингов, правила выбора мест для проведения мероприятий, субъектный состав участвующих (организаторы, участники), основания для приостановления и прекращения митинга.

Указанным законом предусмотрено, что организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

За нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а также за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Участие граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, является административным правонарушением, предусмотренным частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наказание для граждан в виде штрафа от 10 до 20 тыс. рублей, или обязательных работ на срок до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток, для должностных лиц - от 15 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.

Кроме того, статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в виде штрафа в размере от 600 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение 180 дней.

ИНФОРМАЦИЯ

По требованию прокурора виновные

привлечены к ответственности

за нарушение требований

санитарно-эпидемиологического

законодательства

Лефортовской межрайонной прокуратурой с участием ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве проведена проверка соблюдения требований законодательства о соблюдении покоя граждан и тишины, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма в деятельности кафе и предприятия бытовых услуг.

Указанная проверка проводилась в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих продажу пищевой и табачной продукции на территории района Лефортово г. Москвы.

В ходе проведенных проверок были выявлены многочисленные нарушения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а так же санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья благополучии населения.

По результатам проведенной проверки Лефортовской межрайонной прокуратурой индивидуальным предпринимателям внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые рассмотрены и удовлетворены.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в январе 2020 года виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 76 тыс. рублей.

Выявленные нарушения устранены.

Межрайонный прокурор З.Ш.Махмудов  

Викторина в школе

Лефортовской межрайонной прокуратурой г. Москвы 07.02.2020 в ГБОУ Школе № 1228 «Лефортово» во исполнение плана по правовому просвещению на 1-е полугодие 2020 года, а также в рамках вызова КДН района Лефортово г. Москвы, было принято участие в профилактическом мероприятии в виде игры-викторины «Законопослушный гражданин. Продолжение…» в качестве жюри.

Кроме того, в ходе игры были обсуждены актуальные вопросы, касающиеся административной, уголовной ответственности несовершеннолетних за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также возраст наступления юридической ответственности.

Победителям викторины были вручены кубки и иные вознаграждения.

Что такое административный надзор и в отношении какого он может быть установлен?

В соответствии с положениями ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор, установленный судом, может быть продлен, приостановлен, прекращен досрочно, могут быть введены дополнительные ограничения.

За нарушения административного надзора поднадзорные лица несут административную ответственность по ст. 19.24. КоАП РФ и уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Ужесточена административная ответственность застройщиков

Федеральным законом от 04.11.2019 № 353-ФЗ в статью 14.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, направленные на усиление ответственности застройщиков.

Часть 4 статьи 14.28 Кодекса предусматривает наступление административной ответственности за непредставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов, иных объектов недвижимости, в установленный срок в орган регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления контроля (надзора), а равно представление таких сведений и (или) документов не в полном объеме или недостоверных сведений.

Согласно новеллам штраф за совершение административного правонарушения для должностных лиц установлен в размере от 10000 до 25000 рублей, для юридических лиц - от 250000 до 500000 рублей. Ранее совершение указанных действий (бездействие) влекло наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 15000 рублей, на юридических лиц - от 50000 до 200000 рублей.

Федеральный закон от 04.11.2019 № 353-ФЗ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации «pravo.gov.ru» 04.11.2019 и вступил в силу 15.11.2019.

С 1 марта 2020 года вступают в силу изменения в законодательство об адвокатской деятельности

Федеральным законом от 02.12.2019 № 400-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Так, статья 25 Федерального закона дополнена новой частью 4.1 о том, что в соответствии с правилами, установленными советом Федеральной палаты адвокатов, в соглашение об оказании юридической помощи может включаться условие, согласно которому размер выплаты доверителем вознаграждения ставится в зависимость от результата оказания адвокатом юридической помощи, за исключением юридической помощи по уголовному делу и по делу об административном правонарушении.

Вводится новое дополнительное основание для приостановления статуса адвоката, предусматривающее подачу адвокатом заявления о приостановлении статуса адвоката по личным обстоятельствам в совет адвокатской палаты. Соответствующее основание добавлено в подпункте 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона. Пункт 5 указанной статьи 16 дополнен абзацем следующего содержания: «Статус адвоката, приостановленный по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи, возобновляется по решению совета на основании личного заявления адвоката не ранее чем через один год и не позднее чем через десять лет после принятия указанным советом решения о приостановлении статуса адвоката».

Уменьшен срок стажа адвокатской деятельности с 5 до 3 лет для учреждения адвокатского кабинета и коллегии адвокатов, соответствующие изменения внесены в пункты 1 статей 21 и 22 Федерального закона.

В пункте 3 статьи 17 Федерального закона вводится новое правило о запрете представительства в судах для адвокатов, статус которых прекращен: «Лицо, статус адвоката которого прекращен по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 1 статьи 17 (вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления) и подпунктами 1, 2 и 2.1 пункта 2 статьи 17 (неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем; нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката; незаконном использовании и (или) разглашении информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическом несоблюдении установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу) не вправе быть представителем в суде, за исключением случаев участия его в процессе в качестве законного представителя».

По новым правилам, закрепленным в пункте 5 статьи 17 Федерального закона, прекращение статуса адвоката может быть обжаловано не только в суд, но и в Федеральную палату адвокатов.

Статья 17 Федерального закона дополнена пунктом 8 о том, что в случае отмены советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или советом Федеральной палаты адвокатов ранее принятого решения о прекращении статуса адвоката территориальный орган юстиции вносит сведения о восстановлении статуса адвоката в региональный реестр.

Порядок обжалования предусмотрен в новой статье 37.2 Федерального закона «Рассмотрение дисциплинарного дела в Федеральной палате адвокатов»:

1. Решение совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в Федеральную палату адвокатов лицом, статус адвоката которого был прекращен, в течение месяца со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о принятом решении.

2. Комиссия по этике и стандартам в течение месяца со дня поступления жалобы в Федеральную палату адвокатов принимает жалобу к рассмотрению или мотивированно отказывает в принятии ее к рассмотрению. Комиссия по этике и стандартам вправе истребовать дисциплинарное дело из адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, совет которой обязан обеспечить получение комиссией по этике и стандартам дисциплинарного дела в течение семи календарных дней со дня истребования.

3. Комиссия по этике и стандартам обязана в течение месяца со дня принятия жалобы к рассмотрению или поступления обращения президента Федеральной палаты адвокатов о пересмотре решения совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката либо об отказе в прекращении статуса адвоката рассмотреть дисциплинарное дело и направить заключение и дисциплинарное дело в совет Федеральной палаты адвокатов, который обязан рассмотреть их в течение месяца.

4. По результатам рассмотрения дисциплинарного дела совет Федеральной палаты адвокатов вправе:

1) оставить решение по дисциплинарному делу без изменения;

2) изменить решение по дисциплинарному делу;

3) отменить решение по дисциплинарному делу и принять новое решение.

5. При рассмотрении дисциплинарного дела в Федеральной палате адвокатов течение сроков применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности начинается заново со дня поступления в Федеральную палату адвокатов дисциплинарного дела.

Указанные изменения вступают в законную силу с 1 марта 2020 года.

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Расширен список преступлений, уголовные дела по которым могут быть прекращены в случае возмещения виновным лицом причиненного ущерба

В целях формирования благоприятного делового климата в стране и сокращения рисков ведения предпринимательской деятельности, создания дополнительных гарантий защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования Президентом Российской Федерации было предложено расширить список преступлений, уголовные дела по которым могут быть прекращены в случае возмещения виновным лицом причиненного ущерба.

Прекращение уголовного дела - одна из форм предварительного расследования без направления дела в суд.

В связи с этим был принят Федеральный закон от 27.12.2018 № 53 «О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

Ранее статьей 76.1 УК РФ предусматривалось освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности в случаи возмещения ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, гражданину, организации или государству. Теперь перечень преступлений, по которым возможно освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба, расширен, добавлены преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести. Стало возможным применение ч. 2 ст. 76.1 УК РФ к лицам, совершившим: присвоение авторства (ч. 1 ст. 146 УК РФ);нарушение изобретательских и патентных прав (ч. 1 ст. 147 УК РФ);мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности (ч. 7 ст. 159 УК РФ), кредитования (ч. 1 ст. 159.1 УК РФ), при получении выплат (ч. 1 ст. 159.2 УК РФ), с использованием электронных средств платежа (ч. 1 ст. 159.3 УК РФ), в сфере страхования (ч. 159.5 УК РФ), компьютерной информации (ч. 1 ст. 159.6 УК РФ);присвоение и (или) растрату (ч. 1 ст. 160 УК РФ);причинение имущественного ущерба путем обмана злоупотребления доверием (ч. 1 ст. 165 УК РФ).

Об ответственности за нарушение авторских прав

Статья 44 Конституции РФ гарантирует каждому человеку свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.

Авторское право — это право интеллектуальной собственности. Каждый, кто вложил время, средства и умственный труд в создание какого-либо произведения, хотел бы защитить своё творение.

Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности защищены гражданским, административным и уголовным законодательством. За нарушение авторских и смежных прав предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена ответственность за ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев недобросовестной конкуренции (которая выражается во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации).

За правонарушения в области интеллектуальной собственности КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа, а также конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Частью 1 статьи 146 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за присвоение авторства (плагиат), если указанным деянием причинен крупный ущерб автору или иному правообладателю. За совершение данного преступления установлено наказание вплоть до 6 месяцев ареста.

По ч. 2 ст. 146 УК РФ квалифицируется незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение и перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере.

Часть 3 ст. 146 УК РФ представляет собой квалифицированный состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 146 УК РФ, и содержит три квалифицирующих признака: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в особо крупном размере; в) лицом с использованием своего служебного положения.

Общественную опасность деяние приобретает при его совершении в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права или смежных прав превышает 100 тысяч рублей, а в особо крупном размере - свыше 1 млн рублей (п. «в» ч. 3 ст. 146 УК РФ).

За совершение указанных преступлений законодателем установлена ответственность вплоть до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.

О правах инвалидов на дополнительные дни отдыха к основному отпуску

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» независимо от группы инвалидности работнику должен быть установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Статья 126 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) закрепляет право инвалидов вместо двух дополнительных оплачиваемых дней отпуска получить компенсацию за них, однако остальные 28 дней он обязан отдыхать.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 128 ТК РФ, работодатель обязан предоставить работающему инвалиду на основании его письменного заявления отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.

Дополнительные отпуска и дни к ежегодному оплачиваемому отпуску предоставляются инвалиду на основании справки медико-социальной экспертизы и индивидуального плана реабилитации с момента подачи документов.

При этом действующим законодательством не запрещается предоставлять инвалидам и более длительные отпуска за свой счет. В случае рождения ребенка, бракосочетания, смерти родственника могут быть предоставлены дополнительные неоплачиваемые отпускные дни на основании той же статьи 128 ТК РФ.

Если работнику положены два дополнительных отпуска по разным основаниям, берется в расчет более длительный из них и предоставляется работнику.

Например, работающий пенсионер-инвалид может претендовать на максимальный отпуск за свой счет в размере 60 дней, несмотря на то, что ему, как пенсионеру, полагается аналогичный дополнительный отпуск 14 дней.

В отличие от оплачиваемого отпуска, положенного инвалиду по закону, отпуск за свой счет на следующий год не переносится.

Граждан будут информировать о мерах соцзащиты через портал госуслуг, по телефону, в МФЦ и органах власти

Федеральным законом от 27.12.2019 № 461-ФЗ Федеральный закон «О государственной социальной помощи» дополнен статьей об информировании граждан о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах.

Установлено, что граждан будут информировать о мерах соцзащиты через портал госуслуг, по телефону, в МФЦ и органах власти. Вышеуказанными способами гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения таких мер.

Порядок такого информирования устанавливается Правительством РФ.

Уточнено также, что органам соцзащиты населения сведения о госрегистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Реестре ЗАГС, предоставляются в рамках межведомственного электронного взаимодействия до 31 декабря 2020 года (ранее - до 31 декабря 2019 года).

Подробнее с документом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся управления многоквартирными домами, находящимися в государственной или муниципальной собственности

Изменения, внесенные Федеральным законом от 28 января 2020 г. № 4-ФЗ в Жилищный кодекс РФ, призваны усовершенствовать правовое регулирование правоотношений в сфере управления многоквартирными домами.

Поправки уточняют положения ст. 163 ЖК РФ, касающиеся управления МКД, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Теперь предусматривается, что управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, как и домом, в котором доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в МКД составляет более чем 50%, будет осуществляться на основании договора управления МКД, заключенного с УК.

При этом УК должна быть отобрана по результатам открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75.

Заключить договор управления таким МКД без проведения открытого конкурса станет возможным только в случае признания конкурса несостоявшимся. Соответствующее изменение внесено законом в ч. 8 ст. 161 ЖК РФ. Ожидается, что принятыми изменениями будет обеспечиваться развитие конкурентной среды на рынке управления МКД.

По требованию прокурора виновные привлечены к ответственности за нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства

Лефортовской межрайонной прокуратурой с участием ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве проведена проверка соблюдения требований законодательства о соблюдении покоя граждан и тишины, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма в деятельности кафе и предприятия бытовых услуг.

Указанная проверка проводилась в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих продажу пищевой и табачной продукции на территории района Лефортово г. Москвы.

В ходе проведенных проверок были выявлены многочисленные нарушения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а так же санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья благополучии населения.

По результатам проведенной проверки Лефортовской межрайонной прокуратурой индивидуальным предпринимателям внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые рассмотрены и удовлетворены.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в январе 2020 года виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 76 тыс. рублей.

Выявленные нарушения устранены.

Внесены изменения в статью 13 Федерального закона «О полиции»

Предоставлено право полиции на объявление физическому лицу обязательного для исполнения предостережения о недопустимости антиобщественного поведения.

Федеральным законом от 16.10.2019 № 337-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона «О полиции».

Согласно Закону об основах системы профилактики правонарушений обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости продолжения антиобщественного поведения (либо о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений) объявляется лицу, в отношении которого применяются меры индивидуальной профилактики правонарушений, при отсутствии оснований для привлечения его к уголовной или административной ответственности.

Внесенными изменениями закреплено право полицейского объявлять физическому лицу такое предостережение, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Межрайонный прокурор З.Ш.Махмудов

С 1 ноября 2019 года не реже одного раза в год будут проводиться учения по защите от угроз устойчивости функционирования Интернета

Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 № 1316 утверждено Положение о проведении учений по обеспечению устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования.

Учения направлены на обеспечение устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории России Интернета и сети связи общего пользования, точек обмена трафиком, технологических сетей связи, владельцы которых имеют уникальный идентификатор в Интернете; отработку механизмов восстановления сетей связи во время чрезвычайных ситуаций.

Участниками учений являются федеральные органы исполнительной власти, операторы связи, владельцы технологических сетей связи, точек обмена трафиком, линий связи, пересекающих границу РФ, организаторы распространения информации в Интернете.

Межрайонный прокурор З.Ш.Махмудов

Установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без аккредитации в национальной системе аккредитации

Федеральным законом от 26.07.2019 № 207-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Уголовного кодекса Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без аккредитации в национальной системе аккредитации.

Уголовная ответственность будет наступать в случаях, когда такая аккредитация обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Ответственность за это деяние аналогична уголовной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии.

Федеральный закон вступает в силу 27.07.2020.

Межрайонный прокурор З.Ш.Махмудов

Реестр запрещенных сайтов пополнят ресурсы с личной информацией о детях, пострадавших от противоправных действий

Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2019 г. № 1310 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно внесенным изменениям сайты с запрещенной для распространения информацией о несовершеннолетних, пострадавших от противоправных действий, на основании решения Роскомнадзора или Росмолодежи включаются в единый реестр сайтов с запрещенной информацией.

Межрайонный прокурор З.Ш.Махмудов

Физические лица могут отправлять и получать налоговые документы через МФЦ

Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации.

Определено, что физические лица могут отправлять и получать налоговые документы через МФЦ.

Налогоплательщики-организации обязаны направить в налоговый орган сообщение о наличии у них транспортных средств или земельных участков, в случае неполучения сообщения ИФНС об исчисленных налогах.

Налоговые органы вправе информировать о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений и (или) электронной почты и (или) иными способами не чаще одного раза в квартал при условии получения письменного согласия налогоплательщиков.

Решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика теперь принимается если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

Уточнены положения по рассрочке уплаты налогов, о залоге имущества в обеспечение обязанности по уплате налога и об аресте имущества налогоплательщика.

В случае, если налоговая декларация по НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в установленный срок, камеральная проверка проводится на основе имеющихся у налоговых органов документов.

Должностное лицо налогового органа, принявшего решение о взыскании недоимки, размер которой превышает 1 миллион рублей, в отношении организации или ИП, при условии, что такое решение не исполнено в течение 10 дней, получило право истребовать у указанных лиц документы (информацию) об их имуществе, имущественных правах и обязательствах в соответствии с перечнем, утверждаемым уполномоченным органом. В случае непредставления документов, они могут быть истребованы у иных лиц.

Межрайонный прокурор З.Ш.Махмудов

Внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции»

Федеральным законом от 26.07.2019 № 251-ФЗ внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Данный Федеральный закон разработан в целях содействия развитию местного самоуправления путем упрощения порядка декларирования доходов депутатов представительных органов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.

Федеральный закон предусматривает, что такое лицо представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, а в дальнейшем только в случае совершения в течение отчетного периода сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход этого лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду.

В случае если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, депутат сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Закон вступил в силу 06.08.2019.

Межрайонный прокурор З.Ш.Махмудов

С 1 сентября значимые нотариальные действия совершаются только нотариусами

Федеральным законом от 26.07.2019 № 226-ФЗ внесены изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Главы органов местного самоуправления городских, муниципальных округов теперь могут совершать нотариальные действия, только если в населенном пункте нет нотариуса, и при этом нотариальная палата региона не утвердила график его выезда для обслуживания таких населенных пунктов.

Чиновники, работающие на малонаселенных территориях, могут выполнять простые нотариальные действия, которые не требуют высокой юридической квалификации, но только для местных жителей, зарегистрированных на этих территориях. Это может быть удостоверение доверенностей, верности копий документов и подлинности подписей.

Из их компетенции выводится ряд сложных и значимых нотариальных действий, например, составление завещаний и наследственных договоров, приятие мер по охране наследственного имущества, кроме его описи.

Межрайонный прокурор З.Ш.Махмудов

Введена административная ответственность за производство и продажу «сухого алкоголя»

Роспотребнадзор заявил о потенциальной опасности употребления "сухого алкоголя" для здоровья человека. Наибольший риск заключается в том, что потребитель может развести в стакане воды не один, а несколько пакетиков - в этом случае употребление напитка может привести к алкогольной интоксикации и ожоге слизистых оболочек. Также высок риск при употреблении порошка в сухом виде, через вдыхание.

Так, с 15 ноября вступает в силу закон, регулирующий административную ответственность за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен новой статьей 14.17.3, устанавливающей административную ответственность за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции.

За такие действия для граждан устанавливается административный штраф в размере от 5 тысяч до 20 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридического лица — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.

Помимо штрафов соответствующее оборудование и продукцию могут конфисковать.

Дела о совершении данного правонарушения будут подведомственны органам Роспотребнадзора, а также суду (в отношении юридических лиц и ИП – арбитражному суду).

Напоминаем, что в России с 8 января 2019 года действует запрет на производство и оборот порошкообразной алкогольной продукции с этиловым спиртом более 0,5% объема готовой продукции.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Сокращен минимальный стаж работы в России, позволяющий получить гражданство в упрощенном порядке

Указом Президента РФ от 19.09.2019 № 464 внесены изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325.

Данное Положение приведено в соответствие с поправками в Федеральный Закон «О гражданстве Российской Федерации». Ранее этот закон предусматривал, что проживающие в России иностранцы - квалифицированные специалисты вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке (без соблюдения условия о сроке проживания в течение пяти лет непрерывно), если они осуществляют до дня обращения трудовую деятельность в РФ по соответствующей профессии не менее трех лет.

В связи с изменения, срок был уменьшен до одного года. Поправки вступили в силу 2 октября 2019 года.

Кроме того, уточнено, что о решении, принятом по заявлениям об изменении гражданства в общем и упрощенном порядке, по заявлениям о признании гражданином РФ, полномочный орган уведомляет заявителя в срок до 10 рабочих дней (ранее – в месячный срок) со дня издания Президентом РФ соответствующего указа либо со дня принятия такого решения. В этот же срок заявитель уведомляется о дате принесения Присяги гражданина РФ.

Определено, что заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке и необходимые документы подаются в территориальный орган МВД России по месту жительства или по месту пребывания заявителя.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Законодательно закреплено право на сокращённый рабочий день для женщин, работающих в сельской местности

Президент Российской Федерации В.В.Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности».

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 октября 2019 года и одобрен Советом Федерации 6 ноября 2019 года.

Так, Федеральным законом в Трудовом кодексе Российской Федерации закрепляются и уточняются отдельные гарантии женщинам, работающим в сельской местности, которые были установлены постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года
№ 298/3–1.

В соответствии с новой статьёй 2631 Трудового кодекса Российской Федерации указанной категории граждан помимо действующей гарантии по предоставлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы (на основании письменного заявления) также предоставляется право на установление сокращённой продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю (если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации) с выплатой заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Кроме того, женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется право на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделён на части.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Изменения законодательства об оперативно-розыскной деятельности

С 13 августа 2019 года вступили в законную силу дополнения, внесенные в статью 8 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Согласно внесенным изменениям, в случае получения сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем и при наличии письменного согласия одного из родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, вынесенного в течение 24 часов с момента поступления сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем, допускается получение информации о соединениях абонентского устройства, находящегося у несовершеннолетнего, с иными абонентами и их абонентскими устройствами, иным оборудованием, а также о местоположении данного абонентского устройства путем снятия информации с технических каналов связи с обязательным уведомлением суда в течение 24 часов.

В течении 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

С 1 июня 2020 года взыскание по исполнительным листам не может быть обращено на денежные выплаты социального характера

Федеральным законом от 21.02.2019 №12-ФЗ в статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» внесены изменения.

Статья о видах доходов, на которые не может быть обращено взыскание дополнена пунктом 18 в соответствии с которым не допускается взыскание по исполнительным листам с денежных средств, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.

Изменения вступают в силу с 1 июня 2020 года.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Верховный суд РФ по делам о банкротстве разъяснил, что ликвидация должника не прекращает всех его обязательств

При рассмотрении одного из дел Верховный суд РФ привел важнейшие разъяснения по делам о несостоятельности (банкротстве).

По обстоятельствам дела, после завершения процедуры конкурсного производства кредитор уступил права требования иным лицам. Те обратились в суд за правопреемством, но суды им отказали, аргументировав это тем, что переход прав не мог состояться и договор уступки ничтожен, поскольку ликвидацией прекращаются обязательства юридического лица.

Однако Верховный суд РФ не согласился с указанным выводом, указав, что в случае, если имущественные права кредитора не были восстановлены до завершения конкурсного производства и ликвидации должника, законодательство о банкротстве предоставляет кредитору возможность удовлетворить свои требования за счет иных лиц. Так, в частности, кредитор вправе обратить взыскание на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами (пункт 11 статьи 142 Закона о банкротстве), привлечь контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности (пункты 3, 4 статьи 61.14 Закона о банкротстве), взыскать убытки с конкурсного управляющего должника (пункт 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве).

Указанные права могут быть реализованы только в том случае, если лицо имеет статус кредитора в деле о банкротстве должника, в основе которого материально-правовое требование к должнику, ранее подтвержденное в деле о банкротстве (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.10.2019 № 308-ЭС19-12135 по делу N А32-14909/2013).

Таким образом, ликвидация должника не прекращает всех его обязательств, если требования кредитора не удовлетворены в полном объеме. В частности, у кредитора сохраняется право обратить взыскание на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами, привлечь контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, взыскать убытки с конкурсного управляющего.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Государственный банк лиц, неисполняющих свои обязанности по воспитанию детей

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 № 319 - ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» с 01.01.2020 государственный банк будет пополнятся информацией о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей, о бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.

Сбор указанной информации необходим для недопущения случаев передачи детей на воспитание в семью таким гражданам и бывшим усыновителям. В Семейный кодекс Российской Федерации указанным законом также внесены дополнения, на основании которых суд обязан направлять выписки из решения о лишении (ограничении) родительских прав, восстановлении в родительских правах отмене ограничения родительских прав, отмене усыновления не только в орган записи гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, но и в орган опеки и попечительства по месту вынесения одного из решений. Органы опеки и попечительства обязаны предоставлять региональному оператору (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи) помимо сведений о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей, также сведения о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, о бывших усыновителях - в срок не более трех рабочих дней со дня получения указанных сведений.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Увеличен критерий нуждаемости для семей при установлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка

Ежемесячная выплата до достижения ребенком полутора лет может быть назначена, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает
2-кратную (ранее - 1,5-кратную) величину прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения.

В Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат данные изменения внесены Приказом Минтруда России от 28.08.2019 N 588н.

По новым правилам заявление о назначении ежемесячной выплаты может быть подано в течение трех лет (ранее - полутора лет) со дня рождения ребенка (родного, усыновленного).

Ежемесячная выплата также будет назначаться по новым правилам. Вначале выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года, затем необходимо будет подавать новые заявления для назначения выплаты на срок до достижения возраста двух лет и затем до достижения трех лет.

Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Лишение родительских прав как крайняя мера ответственности родителей

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации закрепляет исчерпывающий перечень оснований лишения родительских прав как крайней меры ответственности, которая применяется судом только в случае виновного противоправного поведения родителей и только в ситуации, когда защитить права и интересы детей другим путем невозможно.

Одним из безусловных оснований лишения родительских прав является совершение родителем умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Факт совершения указанного преступления должен быть подтвержден вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч. 4 ст. 61 ГПК РФ).

Таким образом, совершение родителем умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга в случае обращения заинтересованных лиц в суд с исковым заявлением безусловно влечет лишение родительских прав ответчика.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Постановлением Правительства Российской Федерации расширен перечень сильнодействующих веществ, за незаконный оборот которых наступает уголовная ответственность

Постановлением Правительства РФ от 08.11.2019 № 1429 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 964.

Таким образом, расширен перечень сильнодействующих веществ, за незаконный оборот которых наступает уголовная ответственность в соответствии со статьей 234 УК РФ.

В указанный перечень включены:

19-норандростендион (3-гидрокси-13-метилгексадекагидро-17Н-циклопента[а]фенантрен-17-он));

Андроизоксазол (1,10а,12а-триметил-2,3,3а,4,5,5а,6,10,10а,10b,11,12,12а-тетрадигпдро-1Н-циклопента[7,8]фенантро[2,3-с][1,2]оксазол-1-ол);

Диенолон(17бета-гидроксиэстра-4,9(10)-диен-3-он);

Силандрон(17бета-(триметилсилилокси)андрост-4-ен-3-он) и другие вещества.

Для каждого из включенных в список веществ определен крупный размер для целей применения статьи 234 УК РФ.

Документ действует с 19.11.2019.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 12.11.2019 №374-ФЗ внесены изменения в статью 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации «Частные определения».

Статья дополнена частью 4, регламентирующей действия арбитражных судов в случае обнаружения ими признаков преступления со стороны участников арбитражного процесса или иных лиц. В соответствии с указанной нормой копия частного определения арбитражного суда направляется в органы дознания или предварительного следствия.

Таким образом, установлена обязанность по направлению арбитражным судом частного определения об обнаружении в действиях участников процесса признаков преступления в органы дознания и предварительного следствия.

Федеральный закон вступил в силу 23.11.2019.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Уступка права (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам

Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, на основании новой части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Вместе с тем указанные положения не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена нормой, согласно которой каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Заместитель Лефортовского

межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин

Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 208-ФЗ внесены изменения в статью 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Статья 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, устанавливающая отдельные обязанности администрации учреждений, исполняющих уголовные наказания, в новой редакции предусматривает, что в случае освобождения от отбывания наказания несовершеннолетнего осужденного администрация пенитенциарного учреждения уведомлять о его предстоящем освобождении комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства осужденного.

Соответствующее уведомление должно быть направлено не позднее чем за два месяца до истечения срока ареста либо за шесть месяцев до истечения срока принудительных работ или лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до 6 месяцев - сразу после вступления приговора суда в законную силу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 1216 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которыми установлен запрет к использованию открытого огня на балконах и лоджиях жилых домов, а также общежитий и гостиниц.

Новые правила противопожарного режима опубликованы 25.09.2019 на официальном интернет-портале правовой информации. С 03.10.2019 запрещено готовить шашлык, зажигать свечи и использовать пиротехнические изделия на балконах и лоджиях жилых домов.

Курение на балконах разрешено, если при этом не создается угроза пожарной безопасности. За нарушение закона будет грозить штраф до 3 тысяч рублей. Если же действия нарушителя привели к пожару курильщика могут привлечь к уголовной ответственности.

Неосторожное обращение с огнем может привести к уголовному наказанию, если в результате пожара будет уничтожено или повреждено чужое имущество в крупном размере.

Кроме того, вводятся новые требования к обеспечению пожарной безопасности ряда учреждений. В кинотеатрах перед сеансами обязаны информировать зрителей о действиях в случае возникновения пожара, а в больницах палаты для детей и тяжелобольных отныне будут размещаться на нижних этажах, чтобы медперсоналу было легче проводить эвакуацию в экстренных случаях.

Федеральным законом от 02.08.2019 № 311-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

Согласно изменениям статья 8 Федерального закона «Об оперативно- розыскной деятельности» дополнена новой частью.

В настоящее время в случае получения сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем и при наличии письменного согласия одного из родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно­розыскную деятельность, вынесенного в течение 24 часов с момента поступления сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем, допускается получение информации о соединениях абонентского устройства, находящегося у несовершеннолетнего, с иными абонентами, их абонентскими устройствами, иным оборудованием, а также о местоположении данного абонентского устройства путем снятия информации с технических каналов связи.

Вид на жительство. Новое в законодательстве

Федеральным законом от 02.08.2019 № 257-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство. Указанные изменения начнут действовать с 01.11.2019.

Вид на жительство станет бессрочным (за исключением вида на жительство, выдаваемого высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, которое выдается на срок действия разрешения на работу), тогда как в настоящее время срок, на который выдается вид на жительство, составляет 5 лет с возможностью его дальнейшего продления.

Согласно внесенным изменениям, заявление о выдаче вида на жительство может быть подано иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел как в письменном виде, так и в форме электронного документа не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания в РФ (кроме отдельных категорий граждан) на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия разрешения.

При этом расширен перечень лиц, которым вид на жительство выдается без получения разрешения. В их число включены в том числе иностранные граждане:

— родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР:

— успешно освоившие в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием;

— осуществлявшие трудовую деятельность в РФ не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением по определенным профессиям, включенным в специальный перечень.

Кроме того, постоянно проживающий в России иностранный гражданин, имеющий вид на жительство, обязан будет каждый год подавать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в орган внутренних дел, в том числе в электронной форме. По истечении каждого пятого года уведомление подается только лично.

Если непрерывно в течение любых двух календарных лет такое уведомление не будет направляться иностранным гражданином, вид на жительство будет аннулирован.

Размер госпошлины за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства, в том числе в случае его замены, составит 5000 рублей.


ГОСУДАРСТВО ПОДДЕРЖИТ ИЗДАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2019 № 282 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на издание социально значимой литературы.

Издатели социально-значимой литературы смогут получить федеральные субсидии на обеспечение расходов по оплате бумаги, переплетных материалов и полиграфических услуг Получателями субсидий являются организации (кроме государственных (муниципальных) учреждений), прошедшие конкурсный отбор, проводимый Роспечатью не чаще 3 раз в год.

Для участия в конкурсном отборе организация должна соответствовать, в том числе, следующим критериям:

-ее деятельность связана с выпуском книг социальной направленности, ориентированных на укрепление межнационального общения и единства российского народа, укрепление института семьи, защиту детства, содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей, укрепление здоровья нации;

-организация осуществляет издательскую деятельность в течение не менее одного полного финансового года;

-организация осуществляет печать произведения на отечественной полиграфической базе на территории Российской Федерации.

Лефортовская межрайонная прокуратура г. Москвы


ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРКАХ МАЛОГО БИЗНЕСА

05.01.2019 вступил в законную силу Федеральный закон №480-ФЗ от 25.12.20188 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 35 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Указанным законом установлены особенности проведения в 2019-2020 г.г. плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, а именно, утвержден перечень случаев, при которых проведение проверки является законным.

Так, в 2019-2020 г.г. проведение проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, возможно только в случаях:

- проведения плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска;

- плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, определенные Правительством РФ;

- плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности;

- плановых проверок, проводимых в рамках: федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности, федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности», федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, федерального государственного пробирного надзора.

Проведение плановой проверки с нарушением вышеперечисленных требований является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки.

Лефортовская межрайонная прокуратура г. Москвы


МЕХАНИЗМ РОТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ УНИФИЦИРОВАН

Федеральным законом от 11.12.2018 № 461-ФЗ внесены изменения в статьи 52 и 60.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с совершенствованием механизма ротации государственных гражданских служащих. Ротация федеральных гражданских служащих проводится в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции. Ротации подлежат федеральные гражданские служащие, замещающие должности руководителей указанных органов.

Ротация федеральных гражданских служащих, замещающих иные должности федеральной гражданской службы категории "руководители", исполнение должностных обязанностей по которым связано с осуществлением контрольных или надзорных функций, в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, может проводиться по перечню должностей, утверждаемому руководителем федерального органа исполнительной власти, а в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении федерального министерства, - по перечню должностей, утверждаемому руководителем федерального органа исполнительной власти по согласованию с федеральным министром.

Максимальный период до окончания срока контракта, когда нужно уведомить госслужащего о ротации, увеличен с трех до шести месяцев. Уточнен перечень уважительных причин, по которым можно отказаться от замещения должности гражданской службы в порядке ротации:

1) наличие заболевания, препятствующего проживанию гражданского служащего и (или) членов его семьи (супруга, супруги, несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, родителей, лиц, находящихся на иждивении гражданского служащего и проживающих совместно с ним) в местности, куда гражданский служащий назначается в порядке ротации. Перечень таких заболеваний утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) необходимость постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

В случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения в порядке ротации должности гражданской службы без уважительных причин служебный контракт с ним прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.

Поправки вступили в силу с 22 декабря 2018 года.

Лефортовская межрайонная прокуратура г. Москвы


НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОТОКОЛАМ ОБЩИХ СОБРАНИЙ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

С 05.03.2019 вступил в силу Приказ Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, которым определены новые требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Так, определено, что протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания.

Установлено, что датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме).

Также согласно уточненным требованиям к содержанию протокола общего собрания, обязанность подписывать протокол возлагается на председателя, секретаря общего собрания, лица, проводившие подсчет голосов, а в определенных случаях – инициатора общего собрания.

Изменен перечень документов, составляющих обязательное приложение к протоколу общего собрания. Кроме списка присутствующих на общем собрании лиц, в приложение к протоколу общего собрания надлежит включать список приглашенных лиц, а также доверенности представителей приглашенных лиц. Иные документы могут быть приложены к протоколу в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания. Кроме того в новых требованиях содержится указание на обязательное приложение к протоколу общего собрания письменных решений (бюллетеней) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании вне зависимости от формы голосования.

На инициатора общего собрания возлагается ответственность за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме.

Также утверждено, что направление подлинников решений, протоколов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения управляющей организацией, правлением ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание, подлинников данных документов.

Лефортовская межрайонная прокуратура г. Москвы


Расширен перечень мероприятий оказания паллиативной помощи неизлечимо больным пациентам

Федеральным законом от 06.03.2019 № 18-ФЗ внесены существенные изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Так, расширен перечень мероприятий оказания паллиативной помощи неизлечимо больных пациентов.

Паллиативная помощь - это комплекс мероприятий, включающих не только медицинские вмешательства, но и мероприятия психологического характера и уход, осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленные на облегчение боли, других тяжелых проявлений заболевания.

При этом, медицинские работники будут взаимодействовать с родственниками и иными членами семьи пациента или законным представителем пациента, лицами, осуществляющими уход за пациентом, добровольцами (волонтерами), а также организациями социального обслуживания, религиозными организациями, в том числе в целях предоставления такому пациенту социальных услуг, мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством Российской Федерации, мер психологической поддержки и духовной помощи.

С 17.03.2019 паллиативная помощь теперь может оказываться медицинскими работниками в амбулаторных, стационарных условиях, а также на дому.

Законом гарантируется предоставление пациенту для использования на дому медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека. В рамках получения паллиативной помощи пациентам будут предоставляться, в том числе, наркотические и психотропные лекарственные препараты.

Лефортовская межрайонная прокуратура г. Москвы


Об административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 N 46 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" даны разъяснения применения указанной нормы КоАП РФ.

В частности разъяснено, что не является нарушением требований части 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" несообщение работодателем представителю нанимателя (работодателя) бывшего государственного (муниципального) служащего в случае перевода последнего на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).

При этом заключение с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора о выполнении им в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство) влечет обязанность последнего сообщить о заключении трудового договора по совместительству представителю нанимателя (работодателю) бывшего государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы.

В силу положений части 1 статьи 1.5 КоАП РФ руководитель организации не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, совершенного до его назначения на указанную должность. Однако это не исключает обязанности данного лица в случае выявления им нарушений требований части 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", допущенных до его назначения на указанную должность, принять меры по их устранению. При этом направление данным лицом сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора на выполнение работ (оказание услуг) с бывшим государственным (муниципальным) служащим за пределами предусмотренного частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" срока не может являться основанием для его привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что обязанность по сообщению сведений о замещаемой гражданином в течение предшествующих трудоустройству двух лет должности государственной (муниципальной) службы, включенной в Перечни, возложена на бывшего государственного (муниципального) служащего, невыполнение данной обязанности указанным лицом при отсутствии у работодателя сведений о ранее замещаемой им должности государственной (муниципальной) службы, включенной в Перечни (например, отсутствие указанных сведений в трудовой книжке, документах воинского учета, военном билете, заполняемой гражданином при трудоустройстве анкете), свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения работодателя к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ.

Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин


ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ КОНФЛИКТОВ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

Конфликт интересов - это ситуация, при которой личная заинтересованность государственного гражданского (муниципального) служащего (далее - служащий) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Как служащий, так и представитель нанимателя обязаны принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

В чем может выражаться выражается личная заинтересованность.

Конфликт интересов всегда возникает на почве прямой или косвенной личной заинтересованности. Личная заинтересованность означает возможность в сложившейся ситуации получить доходы, выгоды, преимущества:

1) самим служащим;

2) лицами, состоящими со служащим в близком родстве или свойстве (близкими родственниками). К ним относятся его родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей;

3) организациями или гражданами, с которыми служащий и (или) его близкие родственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Меры, которые должен принять служащий для предотвращения или урегулирования конфликта могут быть разными.

В частности, служащий обязан:

1) сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

2) при необходимости осуществить самоотвод;

3) отказаться от выгоды, ставшей причиной возникновения конфликта интересов;

4) передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление, если владение ими приводит или может привести к конфликту.

Непринятие служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.

Представитель нанимателя также обязан принять меры для предотвращения или урегулирования конфликта интересов, если ему стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к такому конфликту.

Представитель нанимателя, в частности, обязан:

1) изменить должностное или служебное положение служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей;

2) направить представление о возникновении у служащего конфликта интересов или о возможности его возникновения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Непринятие представителем нанимателя мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.

Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин


Внесены изменения в законодательство о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях

Федеральным законом от 02.08.2019 № 271-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Нововведениями установлены требования к деловой репутации и квалификации менеджмента микрокредитных компаний.

С 1 июля 2020 года статьей 5 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлен минимальный размер собственных средств (капитала) микрокредитной компании - 1 миллион рублей.

Кроме того, вводится обязанность микрокредитной компании в письменной форме уведомлять Банк России о назначении (избрании) на должность и об освобождении от должности лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа микрокредитной компании, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Статьей 12 Закона устанавливается запрет для микрофинансовых организаций выдавать займы физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обязательства заёмщика по которым обеспечены залогом.

Федеральный закон вступил в силу с 01.10.2019, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин


Уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления (удочерения)

Законодательство Российской Федерации защищает не только интересы семьи, родителей и детей, право на неприкосновенность частной жизни, но и личную и семейную тайну.

Согласно ст. 139 Семейного кодекса РФ судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Ответственность за разглашение тайны усыновления (удочерения) установлена Уголовным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 155 УК РФ разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом, ответственность за сообщение о факте усыновления (удочерения) наступает при сообщении любому, хотя бы одному лицу, без согласия усыновителей в устной или письменной форме (в том числе усыновленному).

Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин


Правотворческая инициатива жителей муниципального образования

Вопросы правотворческой инициативы жителей муниципального образования урегулированы в ст. 26 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Так, с правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин


Государственная поддержка многодетных семей

С 25 сентября 2019 года вступило в силу постановление
Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170, определившее условия реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Начиная с этой даты, семьи могут обратиться к своему кредитору с заявлением о списании части ипотечного кредита в сумме до 450 тыс. рублей при рождении третьего и последующих детей. Оператором программы является ДОМ.РФ.

Государственная программа действует для семей, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родился (родится) третий или последующие дети. Средства в рамках программы могут быть направлены на погашение остатка суммы действующего ипотечного кредита или начисленных процентов.

Для получения поддержки заемщикам необходимо обращаться в банк, где обслуживается ипотечный кредит. К заявлению о погашении части ипотечного кредита необходимо приложить документы, предусмотренные условиями программы (документы, удостоверяющие личность и гражданство заявителя и его детей, в том числе материнство или отцовство, а также документы о предоставлении ипотечного кредита и покупке жилья или земельного участка под строительство индивидуального дома).

После предварительной проверки комплект документов будет направлен кредитором на рассмотрение в ДОМ.РФ. При соответствии заявки условиям программы ДОМ.РФ будет перечислять денежные средства на счет банка, который проведет досрочное погашение кредита.

Согласно постановлению Правительства РФ, участниками программы могут стать заемщики любых кредитных и некредитных организаций, ипотечных агентов и иных юридических лиц, выдающих ипотечные кредиты (займы). Кредитор, передавая заявление заемщика в ДОМ.РФ, присоединяется к условиям соглашения о сотрудничестве и порядку взаимодействия с ДОМ.РФ в рамках программы. Обмен информацией между кредиторами и ДОМ.РФ будет осуществляться через единую информационную систему жилищного строительства наш.дом.рф.

Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин


С 01 ноября 2019 года по новым формам будут выдаваться паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации на автомобиль

Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утверждена новая форма паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства, а также установлено, что регистрация транспортных средств и получение государственных регистрационных знаков транспортного средства будет доступна в салоне дилера.

Так, в новых свидетельствах о регистрации транспортного средства данные о собственнике машины и название региона, в котором автомобиль состоит на учете, будут дублироваться на латинице, а также, при волеизъявлении собственника ТС сведения о нем будут переведены в соответствии с данными, указанными в его загранпаспорте.

При оформлении подразделениями Госавтоинспекции свидетельств о регистрации ТС внесение в них исправлений не допускается. При их ошибочном заполнении свидетельство о регистрации транспортного средства подлежит замене.

Федеральный закон вступил в силу с 4 августа 2019 года.

Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин


Законом ограничен круг лиц, которым можно уступать долги собственников (нанимателей) жилья по его оплате и коммунальным услугам

С 26 июля 2019 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, согласно которым нельзя уступать право (требование) по возврату, то есть, передавать просроченную задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг (далее – плата) третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Договоры о такой уступке считаются ничтожными.

Указанное требование закона распространяется на управляющие и ресурсоснабжающие компании, товарищества собственников жилья, жилищные и другие специализированные потребительские кооперативы, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым вносится соответствующая плата.

Исключение составляют ситуации, когда долг уступают в адрес таких же организаций. Например, вновь выбранной управляющей компании.

Об уступке требований необходимо письменно уведомить должника в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора об уступке требования.

Также законодательно закреплено, что каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников.

Заместитель Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы Н.А. Трихин


Согласно положениям Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребёнок имеет право:

· жить и воспитываться в семье,

· на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками,

· на защиту своих прав и законных интересов,

· выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса,

· на имя, отчество и фамилию,

· на получение содержания от своих родителей и других членов семьи.

Воспитание детей является в равной степени правом и обязанностью родителей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Получение детьми общего образования является также непосредственной обязанностью родителей.

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей:

· административную по ст. 5.35 КоАП РФ,

· уголовную по ст. 156 УК РФ.

02.09.2019

231 военная прокуратура гарнизона сообщает: "В России начинают работать новые суды"

Разъясняет помощник военного прокурора гарнизона - Кузнецова С.В.

1 октября 2019 года, начинают работать апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, Кассационный и Апелляционный военный суд, а также Центральный окружной военный суд.

Теперь не вступившие в законную силу решения Московского городского суда, принятые им в качестве суда первой инстанции, подлежат обжалованию в Первый апелляционный суд общей юрисдикции. Кроме того, к компетенции данного суда также относятся дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Порядок апелляционного обжалования решений районных судов и мировых судей не изменился.

Вторым кассационным судом общей юрисдикции будет осуществляться пересмотр вступивших в законную силу судебных актов районных судов и мировых судей г. Москвы, а также решений апелляционных судов общей юрисдикции, за исключением вынесенных по делам, итоговые решения по которым приняты Московским городским судом в качестве суда первой инстанции.

Так, если спор рассматривал мировой судья, то апелляционную жалобу нужно будет подать в районный суд г. Москвы, затем решение можно обжаловать во Второй кассационный суд общей юрисдикции (первая кассация), а после этого подать жалобу в коллегию Верховного Суда Российской Федерации (вторая кассация). Если спор по первой инстанции рассматривал районный суд, то апелляционную жалобу нужно подать в коллегию Московского городского суда, затем во Второй кассационный суд общей юрисдикции (первая кассация), а после этого в коллегию Верховного суда (вторая кассация).

Следовательно, второй кассацией по-прежнему остаются коллегии Верховного суда, а надзорной инстанцией - Президиум Верховного суда.

231 военная прокуратура гарнизона, г. Москва, Хорошевское шоссе, 38Д, 8-495-693-5898

Конституционный суд Российской Федерации разъяснил, когда суд присяжных может рассматривать дела в отношении несовершеннолетних

Разъяснения подготовил старший помощник военного прокурора гарнизона - Высочин А.С.

В постановлении от 22.05.2019 № 20 Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что суд с участием присяжных заседателей может рассматривать уголовные дела в отношении несовершеннолетних обвиняемых, совершивших преступления в соучастии с совершеннолетними, если суд пришел к выводу о невозможности выделения уголовного дела в отношении несовершеннолетних в отдельное производства ввиду того, что это препятствует всесторонности и объективности решения дел, и при условии отсутствия среди вменённых подсудимым тех преступлений, дела о которых выведены из предметной подсудности суда с участием присяжных заседателей.

Предметом рассмотрения высшей судебной инстанции стала норма Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающая запрет ходатайствовать лицам, не достигшим 18 лет, о рассмотрении дела районным (гарнизонным военным судом) с участием присяжных заседателей (п. 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ).

Оспариваемая правовая норма была исследована во взаимосвязи с частью 2 статьи 325 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в которой закреплен приоритет рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей, в случае если один из обвиняемых из числа соучастников преступления отказался от такого суда, а выделение дела в отношении его невозможно.

Конституционный суд указал на особую конституционно-правовую значимость права граждан на рассмотрение их уголовных дел судом с участием присяжных заседателей, а также на необходимость соблюдения справедливого баланса интересов, связанных с обеспечением права каждого на законный суд.

Принимая во внимание часть 2 статьи 47 и часть 4 статьи 123 Конституции Российской Федерации, суд пришел к выводу, что совершеннолетний подсудимый не может быть лишен права быть судимым судом с участием присяжных заседателей в ситуации, когда он заявил ходатайство о рассмотрении таким судом дела, по которому наряду с ним привлечены и несовершеннолетние подсудимые, а выделение в отдельное производство дела в отношении совместно участвовавших в совершении преступления несовершеннолетних признано судом невозможным, как препятствующее всесторонности и объективности процесса.

Выявленный конституционно-правовой смысл положений пункта 2.1 части 2 статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

231 военная прокуратура гарнизона, 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе 38Д, 8-495-693-5898

Лефортовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что ООО «ОРПАМОДА» в августе 2017 приняло на работу сотрудника, который ранее занимал должность государственного гражданского служащего в налоговых органах.

В нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», генеральный директор организации в установленный законом 10-дневный срок в УФНС по г. Москве о приеме на работу бывшего государственного гражданского служащего не сообщил.

По данному факту Лефортовский межрайонный прокурор 14.11.2018 в отношении генерального директора и организации возбудил дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение работодателем к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).

По результатам рассмотрения внесенного межрайонной прокуратурой представления генеральный директор ООО «ОРПАМОДА» привлечен к дисциплинарной ответственности.

По материалам прокурорской проверки 17.01.2019 генеральный директор организации привлечен к административной ответственности на сумму 20 тыс. рублей. Решение суда в законную силу не вступило.

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица находится на рассмотрении.

Лефортовской межрайонной прокуратурой г. Москвы поддержано государственное обвинение в Дорогомиловском районом суде г. Москвы в отношении 37-летнего жителя Москвы Максима Корниенко, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30 ч. 5 
ст. 228.1 УК РФ (незаконное хранение наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере и покушение на сбыт наркотических средств и психотропных веществ в особо крупном размере)

Суд установил, что 18.05.2018 Корниенко находясь у дома 14/32 по улице Южнопортовая в г. Москве незаконно хранил при себе наркотические средства марихауну массой 7,9 гр. и гашиш массой 49 гр., а также психотропное вещество амфетамин массой 1,79 гр.

В дальнейшем, 19.05.2018 оперативниками в ходе обыска в жилище задержанного Корниенко обнаружено 75,1 гр. марихуаны, 352,9 гр. гашиша, 40,64 гр. амфетамина и 954,08 гр. вещества, содержащего в своем составе производное амфетамина, которые он незаконно хранил для последующей реализации.

Приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы 
от 14.01.2019 с учетом позиции государственного обвинителя-Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы С.Н. Сапожкова, признал Максима Корниенко виновным в совершении преступлений, предусмотренных 
ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ и назначил наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Предварительное расследование по уголовному делу окончено старшим следователем СО ОМВД России по Южнопортовому району 
г. Москвы Захаровым А.С.

Обвинительное заключение утверждено 25.09.2018 заместителем межрайонного прокурора Мелешко А.С.

Лефортовской межрайонной прокуратурой г. Москвы направлено в суд уголовное дело в отношении экс-судебного пристава исполнителя Натальи Панариной, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 
ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы ее полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.)

По версии органов расследования обвиняемая, являясь судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве 21.12.2017 и 26.12.2017 находясь в помещении отдела, расположенном по адресу: г. Москва, Крутицкий вал, д. 18, стр. 2, 3 в рамках исполнительных производств вынесла постановления об отмене ранее принятых мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в ПАО «Сбербанк», которые передала генеральному директору общества для представления в банк.

В дальнейшем, в период с 28.12.2017 по 19.02.2018 при сумме непогашенного штрафа по исполнительному производству в размере 66 809,64 рублей и сумме непогашенного штрафа по исполнительному производству в размере 200 000 рублей, генеральный директор общества получил доступ к расчетному счету и с 28.12.2017 по 19.02.2018 распоряжался денежными средствами, находящимися на счете в размере 2 094 898,72 рублей, из которых 1 703 882,03 рублей поступило на данный счет в указанный период, а также использовал их на личные и иные цели, не связанные с погашением штрафов, назначенных обществу в соответствии с решениями Арбитражного суда г. Москвы.

Таким образом, обвиняемая Наталья Панарина совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, не обеспечив своевременное исполнение судебного решения.

Уголовное дело направлено в Лефортовский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу, обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Предварительное расследование по уголовному делу окончено старшим следователем Лефортовского МРСО СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве Закирьяновым Р.А.

Обвинительное заключение утверждено 08.01.2018 заместителем межрайонного прокурора Трихиным Н.А.

Уголовное дело поступило в Лефортовский районный суд г. Москвы 11.01.2018.                     

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ АБИТУРИЕНТОВ

Прокуратурой г. Москвы проводится региональный конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты института прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (далее Институт прокуратуры) и юридического факультета Университета прокуратуры Российской Федерации (далее Юридический факультет) на 2019 год.

Институт прокуратуры и Юридический факультет осуществляют целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по очной форме обучения по направлению подготовки «Судебная и прокурорская деятельность» по программе специалитета.

Согласно требованиям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» лица, обучавшиеся в порядке целевой подготовки по направлениям прокуратуры г. Москвы, обязаны в соответствии с заключенными с ними договорами проработать в органах прокуратуры г. Москвы не мене пяти лет.

Для участия в региональном конкурсном отборе необходимо иметь гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию по месту жительства в г. Москве и наличие постоянного жилья, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья и мотивацию к работе в органах прокуратуры.

Конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты проводится в количестве, необходимом для обеспечения прокуратурой г. Москвы регионального конкурса в указанные образовательные организации.

Кандидатам, постоянно зарегистрированным и проживающим в других регионах страны, необходимо обращаться в прокуратуры субъектов этих регионов (например: жители Московской области – в прокуратуру Московской области, жители Рязанской области – в прокуратуру Рязанской области и т.д.). Лица, зарегистрированные в г. Москве по месту пребывания у родственников или знакомых для участия в региональном конкурсе, проводимом прокуратурой г. Москвы не допускаются.

Предварительный отбор кандидатов в абитуриенты проводится управлением кадров прокуратуры г. Москвы.

Прием документов и собеседование с кандидатами в абитуриенты (без родителей) проводятся с 01 февраля по 15 апреля 2019 года с 14.00 по адресу: г. Москва, площадь Крестьянская Застава, д.1 по предварительной записи.

Предварительная запись на прием кандидатов в абитуриенты осуществляется с 21 января 2019 года по 12 апреля 2019 года с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 по телефонам: 8(495) 955-98-90, 8(495) 955-98-88. Запись на прием, как правило, прекращается ранее 15 апреля в связи с полной предварительной записью на весь период приема документов.

При обращении на прием кандидату необходимо иметь полный перечень документов (представляются в указанном выше порядке), паспорт, ручку, один файл; необходимо знать дату рождения, место рождения, место жительства, место работы близких родственников, правовой статус и размер жилой площади.

Информацию об образовательных организациях (правила приема, даты дней открытых дверей, условия сдачи вступительных экзаменов, режим работы приемной комиссии и др.) можно получить: об Институте прокуратуры – на сайте Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина; о Юридическом факультете – на сайте Университета прокуратуры Российской Федерации.

Подробная информация размещена на сайте mosproc.ru в разделе «Подготовка кадров/ Абитуриентам».

О совершенствовании механизма предоставления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Федеральным законом от 18.03.2019 № 37-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Определены полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по уточнению пригодности для проживания жилого помещения, приобретение которого планируется с использованием средств материнского капитала. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы обязаны проводить проверку путём направления в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля запросов об отсутствии или наличии такой информации.

Получение информации о признании жилого помещения непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции является основанием для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении средств материнского капитала на указанные цели.

Кроме того, уточнены требования к документам, прилагаемым к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала, а также скорректирован перечень организаций, по договорам займа с которыми возможно направление средств материнского капитала на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов.
Начало действия документа - 29.03.2019.

Счет эскроу как новый механизм защиты прав участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

В 2018 году законодательство о долевом строительстве претерпело значительные изменения. Важнейшее нововведение предусматривает усиление контроля за использованием застройщиками денежных средств граждан.

Привлечение денежных средств граждан по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 года, станет возможным только при наличии отрытого застройщиком в уполномоченном банке специального счета эскроу, на котором денежные средства будут аккумулироваться и храниться до момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и регистрации права собственности в отношении одного из входящих в его состав объектов (квартиры, нежилого помещения).

Тем самым обеспечивается гарантия сохранности денежных средств граждан до получения ими квартир, либо возврата денег, если по каким-либо причинам многоквартирный дом не будет построен.

Кроме того, денежные средства на счетах эскроу подлежат обязательному страхованию на случай отзыва (аннулирования) у банка лицензии на совершение банковских операций или введения Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов.

Между тем следует отметить, что возможность привлечения средств граждан после 1 июля 2019 года без счетов эскроу сохранится для застройщиков, чьи многоквартирные дома соответствуют определенным критериям по степени готовности и количеству заключенных договоров участия в долевом строительстве.

Конкретные критерии и методика определения соответствия им многоквартирных домов должны быть утверждены Правительством Российской Федерации.

О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы

Президент Российской Федерации подписал Указ от 07.03.2019 № 95 о внесении изменений в Указ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

С 1 июля 2019 года увеличивается размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Согласно изменениям размер указанных ежемесячных выплат составит 10 000 рублей (в настоящее время — 5 500 рублей).

Порядок осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы».

Введена административная ответственность за нарушение требований к организации безопасного использования лифтов и других подъемных механизмов

6 марта 2019 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 23 - ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дополнен статьей 9.1.1, предусматривающей административную ответственность за нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Нарушения, создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, влекут более строгую административную ответственность, включая для юридических лиц административное приостановление деятельности юридических лиц на срок до 90 суток (часть 2 статьи 9.1.1 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.1.1. КоАП РФ, относятся к подведомственности федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор.

Также должностные лица этих органов наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 9.1.1. КоАП РФ, рассмотрение которых отнесено к подведомственности судей.

Федеральный закон вступает в силу 17.03.2019.

Лефортовская межрайонная прокуратура г. Москвы

Усовершенствована работа аварийно-диспетчерских служб

1 марта 2019 года вступили в силу отдельные положения постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2018 № 331 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями аварийно-диспетчерская служба обеспечивает:

o ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления;

o локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки;

o ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки;

o ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок;

o подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг;

o устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.

При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки.

В случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления аварийно-диспетчерская служба также информирует орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, о характере аварийного повреждения и планируемых сроках его устранения.

Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг.

Об ответственности за незаконное вознаграждение юридического лица

08.01.2019 вступил в силу Федеральный закон № 570-ФЗ «О внесении изменения в статью 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно поправкам, юридическое лицо подлежит административной ответственности не только в случаях, когда незаконные передача, предложение или обещание вознаграждения осуществляются за совершение действий (бездействие) в интересах этого юридического лица, но и в случаях, когда названные действия совершаются в интересах другого связанного с ним юридического лица.

Кроме того, в отношении юридических лиц предусматривается административная ответственность в случае, если незаконное вознаграждение передается, предлагается или обещается по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации иному физическому либо юридическому лицу.

Указанные действия влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумах, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru

Основания для перерасчета платы за предоставление услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Частью 4 статьи 24.7 этого же закона определено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

При этом статьей 155 Жилищного кодекса РФ определено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 91 указанных Правил регламентировано, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Кроме того, в случае если собственник, наниматель не проживает по адресу, необходимо предоставить документы, подтверждающие, что данные лица фактически отсутствуют по месту проживания.

Документами, подтверждающими продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства в соответствии с п. 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов будут являться:

-копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

-справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

-проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

-счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

-документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

-справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

-справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

-справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

-справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

-иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Указанные документы потребителю необходимо предоставить региональному оператору (его представителю).

Лефортовская межрайонная прокуратура г. Москвы 

07.05-1.JPG

07.05-2.JPG

Статья о результатах надзорной деятельности межрайонной прокуратуры, следующего содержания

Лефортовской межрайонной прокуратурой г. Москвы направлено в суд уголовное дело в отношении экс-судебного пристава исполнителя Натальи Панариной, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 
ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы ее полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.)

По версии органов расследования обвиняемая, являясь судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве 21.12.2017 и 26.12.2017 находясь в помещении отдела, расположенном по адресу: г. Москва, Крутицкий вал, д. 18, стр. 2, 3 в рамках исполнительных производств вынесла постановления об отмене ранее принятых мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в ПАО «Сбербанк», которые передала генеральному директору общества для представления в банк.

В дальнейшем, в период с 28.12.2017 по 19.02.2018 при сумме непогашенного штрафа по исполнительному производству в размере 66 809,64 рублей и сумме непогашенного штрафа по исполнительному производству в размере 200 000 рублей, генеральный директор общества получил доступ к расчетному счету и с 28.12.2017 по 19.02.2018 распоряжался денежными средствами, находящимися на счете в размере 2 094 898,72 рублей, из которых 1 703 882,03 рублей поступило на данный счет в указанный период, а также использовал их на личные и иные цели, не связанные с погашением штрафов, назначенных обществу в соответствии с решениями Арбитражного суда г. Москвы.

Таким образом, обвиняемая Наталья Панарина совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, не обеспечив своевременное исполнение судебного решения.

Уголовное дело направлено в Лефортовский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу, обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Предварительное расследование по уголовному делу окончено старшим следователем Лефортовского МРСО СУ по ЮВАО ГСУ СК России по г. Москве Закирьяновым Р.А.

Обвинительное заключение утверждено 08.01.2018 заместителем межрайонного прокурора Трихиным Н.А.

Уголовное дело поступило в Лефортовский районный суд г. Москвы 11.01.2018.       

Статья о нарушении законодательства о противодействии коррупции ООО «ОРПАМОДА»

Лефортовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что ООО «ОРПАМОДА» в августе 2017 приняло на работу сотрудника, который ранее занимал должность государственного гражданского служащего в налоговых органах.

В нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», генеральный директор организации в установленный законом 10-дневный срок в УФНС по г. Москве о приеме на работу бывшего государственного гражданского служащего не сообщил.

По данному факту Лефортовский межрайонный прокурор 14.11.2018 в отношении генерального директора и организации возбудил дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение работодателем к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).

По результатам рассмотрения внесенного межрайонной прокуратурой представления генеральный директор ООО «ОРПАМОДА» привлечен к дисциплинарной ответственности.

По материалам прокурорской проверки 17.01.2019 генеральный директор организации привлечен к административной ответственности на сумму 20 тыс. рублей. Решение суда в законную силу не вступило.

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица находится на рассмотрении.


Лефортовской межрайонной прокуратурой г. Москвы поддержано государственное обвинение в Дорогомиловском районом суде

Лефортовской межрайонной прокуратурой г. Москвы поддержано государственное обвинение в Дорогомиловском районом суде г. Москвы в отношении 37-летнего жителя Москвы Максима Корниенко, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30 ч. 5 
ст. 228.1 УК РФ (незаконное хранение наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере и покушение на сбыт наркотических средств и психотропных веществ в особо крупном размере)

Суд установил, что 18.05.2018 Корниенко находясь у дома 14/32 по улице Южнопортовая в г. Москве незаконно хранил при себе наркотические средства марихауну массой 7,9 гр. и гашиш массой 49 гр., а также психотропное вещество амфетамин массой 1,79 гр.

В дальнейшем, 19.05.2018 оперативниками в ходе обыска в жилище задержанного Корниенко обнаружено 75,1 гр. марихуаны, 352,9 гр. гашиша, 40,64 гр. амфетамина и 954,08 гр. вещества, содержащего в своем составе производное амфетамина, которые он незаконно хранил для последующей реализации.

Приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы 
от 14.01.2019 с учетом позиции государственного обвинителя-Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы С.Н. Сапожкова, признал Максима Корниенко виновным в совершении преступлений, предусмотренных 
ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ и назначил наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Предварительное расследование по уголовному делу окончено старшим следователем СО ОМВД России по Южнопортовому району 
г. Москвы Захаровым А.С.

Обвинительное заключение утверждено 25.09.2018 заместителем межрайонного прокурора Мелешко А.С.  

В Москве осужден особо опасный рецидивист, совершивший разбойное нападение на пассажира на железнодорожной станции «Текстильщики»

Кузьминский районный суд г. Москвы вынес приговор в отношении 36-летнего мужчины, ранее судимого за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой).

Судом установлено, что в ноябре 2016 года злоумышленник, находясь на железнодорожной платформе «Текстильщики», нанес своему знакомому несколько ударов металлическим предметом в поясничную область, завладел сумкой потерпевшего с денежными средствами в сумме 18 тыс. рублей и с места совершения преступления скрылся.

С учетом позиции государственного обвинителя – помощника Московско-Курского транспортного прокурора, суд признал подсудимого виновным и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Обращаем Ваше внимание, что Московско-Курская транспортная прокуратура располагается по адресу: 107140, г. Москва, ул. 2-я Леснорядская, д. 13/15,5 этаж, 8-495-785-05-38 доб. 216, факс: 8-499-265-72-76.

Правила посещения чемпионата мира по футболу 2018 в России

Вопрос прокурору: какие предметы запрещено проносить, иметь при себе и использовать на мероприятиях чемпионата мира по футболу 2018 в России?

Отвечает прокурор Юго-Восточного административного округа Михаил Викторович Щербаков:

в соответствии с положениями Правил поведения зрителей на стадионе Кубка Конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России зрителям запрещается проносить, иметь при себе или использовать на стадионах следующие предметы:

взрывчатые вещества, средства взрывания и любые предметы, ими начиненные;

оружие любого типа, в том числе самообороны, боеприпасы или составные части огнестрельного оружия;

колющие или режущие предметы, ножи, иное холодное оружие, а также иные предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия; сжатые и сжиженные газы (за исключением карманных зажигалок); огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов;

воспламеняющиеся твердые вещества; окисляющие вещества и органические перекиси;

токсичные вещества, радиоактивные материалы и коррозирующие вещества;

ядовитые, отравляющие или едко пахнущие вещества; легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, горючие газы; 5.1.11. красящие вещества;

устройства и изделия, в том числе самодельного изготовления, не являющиеся пиротехникой, применяющиеся для разбрасывания, распыления различных материалов и веществ (пневмохлопушки);

иные вещества, изделия, предметы, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению;

материалы экстремистского, оскорбительного или

дискриминационного характера, содержащие нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику экстремистских организаций, или направленные на дискриминацию любого рода против страны, лица или группы лиц по признаку расы, цвета кожи, этнического, национального или социального происхождения и статуса по месту рождения, финансовому состоянию или иного статуса, пола, инвалидности, языка, религии, политических убеждений или иных убеждений, сексуальной ориентации или по любой другой причине, включая, но не ограничиваясь баннерами, флагами, символикой и атрибутикой, листовками, одеждой;

музыкальные инструменты и духовые приспособления для извлечения звуков (в том числе вувузелы). Исключениями являются горны и дудки;

бумажные рулоны или бумага в пачках, за исключением баннеров и плакатов, соответствующих требованиям настоящего пункта, а также в иных случаях, установленных Организаторами Мероприятий;

средства защиты тела: бронежилеты, средства для защиты тела, используемые для единоборств и при занятии экстремальными видами спорта, или корсеты (за исключением случаев, обусловленных медицинскими показаниями);

лекарственные препараты более 1 упаковки более 7 различных наименований (в любой форме (в т. ч. аэрозолях, каплях, шприцах и т.п.) в заводской фабричной упаковке) и средства медицинского назначения, за исключением лекарственных препаратов в объемах, предусмотренных рецептом врача (документ на русском или английском языках), при предъявлении такого рецепта либо его копии;

наркотические, психотропные и токсические вещества, их прекурсоры, в том числе в виде лекарственных средств, за исключением лекарственных препаратов в объемах, предусмотренных рецептом врача (на русском или английском языках), при предъявлении такого рецепта либо его копии; рабочие инструменты; стеклянные контейнеры и бутылки; жидкости в емкостях более 100 мл; термосы и фляги;

продукты питания и напитки (в т.ч. алкогольные); штатив для фото и видео аппаратуры (с тремя опорами (тренога) и с одной опорой (монопод, включая «селфи-палки»);

аэрозольные баллончики, за исключением лекарственных препаратов в объемах, предусмотренных рецептом врача (на русском или английском языках), при предъявлении такого рецепта либо его копии;

любые животные за исключением собак-проводников, при наличии ветеринарного документа, с отметками о прививках, сделанных в срок, а также документа установленного образца на собаку- проводника; складные стулья или скамьи;

громоздкие предметы, сумма трех измерений которых по длине, ширине и высоте превышает 75см;

скутеры, не предназначенные для перевозки МГН, за исключением инвалидных колясок, электрических инвалидных колясок, электрических Зх или 4х колесных скутеров, предназначенных для перевозки МГН (не превышающих ширину 700 мм и длину 1300 мм, и с радиусом поворота 900 мм, ширина разворота не более 1500 мм. Скорость электрических скутеров и электрических инвалидных колясок не должна превышать 6 км/ч.);

спортинвентарь и спортивное оборудование, включая велосипеды, ролики, скейты и самокаты;

радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, за исключением радиоэлектронных средств общего пользования в соответствии с постановлением Правительства № 646 от 09.07.2016 г 9 и Приказа Минсвязи об утверждении порядка маркирования радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения Кубка Конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в РоссииТМ, допущенных к использованию без маркировки;

флаги и баннеры, размеры которых превышают 2 х 1,5 м. Флаги и плакаты меньшего размера разрешаются при условии, что они изготовлены из материала, отнесенного к категории «низкой пожароопасности», соответствуют всем нормативам и стандартам и не запрещены любыми другими пунктами Правил поведения;

древки для флагов или плакатов любого типа. Допускается использование только гибких пластмассовых и так называемых двойных древков, не превышающих 1 метра в длину и 1 см в диаметре и изготовленных из не пожароопасного материала;

предметы с товарными знаками или другими видами рекламных знаков или информации, демонстрация которых может быть использована в коммерческих целях;

рекламные материалы любого рода, печатная продукция религиозного, политического или оскорбительного содержания или содержания, противоречащего общественному порядку и/или морали (в том числе баннеры, транспаранты, плакаты, вывески и их аналоги), за исключением религиозных книг для личного использования, а также баннеров размером не более 2x1,5 м, содержание которых должно быть направлено на поддержку выступающих спортсменов и не должно содержать оскорбительных, нецензурных, провокационных текстов, слов, символов и изображений, в том числе направленных на дискриминацию любого рода против страны, лица или группы лиц по признаку расы, цвета кожи, этнического, национального или социального происхождения и статуса, пола, инвалидности, языка, религии, политических убеждений, сексуальной ориентации или по любой другой причине2 ;

телевизионное и телекоммуникационное оборудование; устройства, используемые в целях записи, передачи, потоковой передачи, загрузки, публикации в интернете или иного распространения звука, видео- или фотоизображений, описаний, данных, результатов Матча или статистических данных о нем с использованием любого способа передачи, включая интернет, радио, телевидение, передачу через компьютер, мобильный телефон, вспомогательные устройства для работы с данными, а также через любые носители или платформы, иные цифровые технологии, сети для распространения, отображения, передачи данных и других функций, включая платформы социальных сетей или блогов, веб-сайты, приложения и другие подобные медийные средства, а также любые другие существующие или будущие медийные технологии, (как известные сейчас, так и те, которые могут быть изобретены или разработаны в будущем), если данные действия производятся в коммерческих целях;

технические средства, способные помешать проведению Мероприятий или причинить неудобство их участникам (лазерные устройства, фонари), радиостанции, средства звукоусиления (кроме общепринятых средств поддержки);

маски, шлемы, а также любые иные средства маскировки или предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности, за исключением случаев, специально установленных организаторами Мероприятий;

зонты длиной свыше 25 см в закрытом состоянии; движущиеся и планирующие летательные аппараты и их модели (планеры, дроны, воздушные змеи и т.д.);

любые сыпучие вещества независимо от объема, за исключением лекарственных препаратов и средств личной гигиены;

любые предметы, внешне напоминающие запрещенные предметы или их копии и аналоги.

Вопрос прокурор: каковы обязанности зрителей при посещении мероприятий чемпионата мира по футболу 2018?

Отвечает прокурор Юго-Восточного административного округа г. Москвы Михаил Викторович Щербаков:

в соответствии с положениями Правил поведения зрителей на стадионе Кубка Конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России зрители в течение всего времени пребывания на мероприятиях обязаны:

не оскорблять, не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, не мешать пребыванию иных зрителей и/или аккредитованных лиц в период нахождения на территории стадиона;

занимать на стадионе только то место, которое указано в их Билете, и проходить на него только через соответствующий вход, если иное не будет указано Организаторами Мероприятий. С целью обеспечения безопасности и для предотвращения рисков зрители стадиона могут пересаживаться на иные места (в том числе на другой сектор стадиона), если такое указание поступит от Организаторов Мероприятий;

при входе или проезде к стадиону и (или) на прилегающую к нему территорию проходить личный осмотр и предоставлять для осмотра личные вещи;

при входе или проезде к стадиону и (или) на прилегающую к нему территорию предъявлять ответственным сотрудникам документы доступа в соответствии с Правилами поведения;

при проезде к стадиону и (или) прилегающей к нему территории предъявлять пропуска на транспортные средства, выпущенные Организаторами Мероприятий, а также предоставлять транспортные средства для осмотра;

использовать лестницы и аварийные проходы исключительно по прямому назначению. Зрители должны оставлять эвакуационные лестницы и аварийные выходы всегда свободными. При передвижении они не должны останавливаться во избежание создания ситуаций, препятствующих проходу иных лиц;

сдавать в камеру хранения громоздкие и иные вещи, запрещенные к проносу на территорию стадиона согласно Правилами поведения (за исключением тех, которые представляют угрозу жизни и здоровью людей, а также тех, которые запрещены к гражданскому обороту законодательством Российской Федерации);

во время нахождения на стадионе соблюдать общественный порядок и требования, установленные Правилами поведения;

не причинять имущественный вред иным зрителям, участникам Мероприятий, а также собственникам (пользователям) стадиона и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность во время Мероприятий. Зрители также обязаны бережно относится к имуществу объектов спорта, и соблюдать чистоту;

вести себя уважительно по отношению к другим зрителям, организаторам и участникам Мероприятий, собственникам (пользователям) стадиона и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность;

незамедлительно сообщать контролерам-распорядителям и иным лицам, ответственным за обеспечение общественного порядка, о случаях обнаружения подозрительных предметов, нарушения общественного порядка, возникновения задымления или пожара, необходимости оказания медицинской помощи лицам в период проведения Мероприятий;

выполнять законные требования представителей Организаторов Мероприятий, собственника (пользователя) стадиона, контролеров- распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении Мероприятий;

при получении информации об эвакуации с территории стадиона действовать согласно инструкциям уполномоченных лиц Организаторов Мероприятий, в соответствии с правилами пожарной безопасности и утвержденным планам эвакуации, сохраняя спокойствие и не создавая паники.


Вопрос прокурору: каковы правила допуска зрителей на стадион на мероприятиях чемпионата мира по футболу 2018 в России?

Отвечает прокурор Юго-Восточного административного округа Михаил Викторович Щербаков:

в соответствии с положениями Правил поведения зрителей на стадионе Кубка Конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России зритель может быть допущен на стадион при наличии билета и прохождении процедуры осмотра, в том числе личных вещей зрителя.

В соответствии с Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласно требованиям федеральных органов власти Российской Федерации для доступа на территорию стадиона в матчевый день Зритель обязан предъявлять персонифицированную карту зрителя (Fan-ID). FIFA не несет никаких обязательств или ответственности в отношении подачи заявок, выпуска, использования или любого иного процесса, связанного с FanlD.

дополнительная информация в отношении процедуры получения и использования Fan-ID доступна на сайте www.fan-id.ru.

Под необходимыми правами доступа для Зрителя, находящимися в ведении FIFA, понимается наличие Билета на соответствующий Матч.

Доступ Зрителя на территорию стадиона в матчевый день разрешен за три часа до начала матча или в иной период времени, определенный Организаторами Мероприятий. Доступ автотранспортных средств на парковки разрешен за четыре часа до начала матча. Доступ на Матч- открытие и Финал разрешен за четыре часа до начала Матча.

При осуществлении Зрителем прохода на территорию стадиона будет производиться электронный контроль билета на матч посредством электронного оборудования доступа зрителя на прилегающую территорию стадиона.

Зрители признают и соглашаются, что имеют право доступа только в те зоны на стадионе, которые указаны в их Билете, либо Организаторами Мероприятий.

Инвалиды или лица, ограниченные в передвижении, должны учесть, что доступ на стадион возможен только при использовании ручной либо электрической инвалидной коляски, а также инвалидного электроскутера. Подобные коляски и электроскутеры должны иметь три или четыре колеса. Они должны быть не шире чем 700 мм, не длиннее чем 1300 мм, иметь радиус поворота не более 900 мм, ширину разворота не более 1500 мм. Скорость электрических скутеров и электрических инвалидных колясок не должна превышать 6 км/ч. Кресла-коляски и кресла-электроскутеры, параметры которых не соответствуют этим условиям, не будут допускаться на стадион.

Вопрос прокурору: какие действия запрещены на мероприятиях чемпионата мира по футболу 2018 в России?

Отвечает прокурор Юго-Восточного административного округа Михаил Викторович Щербаков:

соответствии с положениями Правил поведения зрителей на стадионе Кубка Конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России зрителям в течение всего периода проведения Мероприятий запрещается:

нарушать режим контроля доступа на территорию стадиона; проникать на территорию стадиона или территорию, к нему прилегающую (технические помещения, зоны VIP, места, предназначенные для средств массовой информации), и в зоны, не обозначенные на зрительском Билете или на любом другом документе его заменяющем, и иные места, доступ в которые ограничен Организаторами Мероприятий;

оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию, включая скандирование и иные способы вербальной передачи информации дискриминационного и экстремистского характера, либо направленную на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, возраста, инвалидности, этнического или социального происхождения, статуса по месту рождения, финансовому состоянию или иного статуса, отношения к религии, политических или иных убеждений, сексуальной ориентации или по причине любого иного отличия;

стоять на зрительских креслах или закрывать обзор иным лицам, находящимся в зоне проведения Мероприятия, без обоснованной причины;

осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения Мероприятий или на прилегающей к нему территории;

совершать действия, которые могут отвлекать от Матчей Мероприятий; принимать участие в каких-либо действиях, которые могут создавать угрозу безопасности и репутации Мероприятий;

курить в любой зоне стадиона, кроме специально обозначенных площадок для курения на открытом воздухе, в случае их наличия;

нарушать требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

наносить надписи и рисунки на указатели, конструкции, строения, сооружения, поверхности, расположенные на территории стадионов, расклеивать объявления, плакаты, стикеры и другую продукцию рекламного и/или информационного содержания, или размещать возле них посторонние предметы без соответствующего разрешения Организаторов Мероприятий;

забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, мачты, несущие конструкции, деревья, расположенные на территории стадиона;

нарушать функционирование систем обеспечения стадиона, в том числе систем электроснабжения, освещения (включая аварийное), вентиляции, водоснабжения, водоотведения, кондиционирования и любых других систем;

создавать помехи движению на лестницах спортивных сооружений, а также в любых других зонах, не ограничиваясь теми, которые предназначены для эвакуации, включая проходы, выходы и входы (основные и запасные), во время проведения Мероприятий, или создавать помехи движению в местах проезда транспортных средств;

находиться на игровом поле, а также на примыкающих к нему площадях;

проводить публичные мероприятия, не предусмотренные положением проведения Мероприятий, или противоречащие Российскому законодательству;

распространять листовки, буклеты и публикации, рекламные материалы и предметы одежды, иные виды деятельности рекламного и агитационного содержания, за исключением материалов, содержание которых направлено на поддержку выступающих спортсменов и не содержит оскорбительных, нецензурных, провокационных текстов, слов, символов и изображений, в том числе направленных на дискриминацию против страны, лица или группы лиц по признаку расы, цвета кожи, этнического, национального или социального происхождения, пола, инвалидности, возраста, языка, отношения к религии, политических или иных убеждений, сексуальной ориентации, по месту рождения, финансовому состоянию или по причине любого иного отличия;

разводить огонь, запускать пиротехнические изделия на территории стадиона и (или) на прилегающей к нему территории;

осуществлять действия, приводящие к возникновению толпы, риску возникновения давки и иным нарушениям общественного порядка и общественной безопасности;

причинять вред зеленым насаждениям, объектам культурного и природного наследия, или нарушать установленные требования к территориям с особыми условиями использования;

несанкционированно перемещать, производить умышленную порчу, поджог и/или опрокидывание контейнеров для накопления отходов;

демонстрировать надписи на любых вывесках, указателях и перетяжках без письменного согласования с Организатором, а также флаги, баннеры и плакаты, запрещенные согласно Правилам поведения, материалы оскорбительного или дискриминационного характера, направленные на дискриминацию любого рода против страны, лица или группы лиц по признаку расы, цвета кожи, этнического, национального или социального происхождения, пола, инвалидности, возраста, языка, отношения к религии, политических или иных убеждений, сексуальной ориентации, по месту рождения, финансовому состоянию или по причине любого иного отличия;

выражать любые сообщения политического или идеологического характера;

закреплять флаги и баннеры к поверхностям строений и сооружений на территории стадионов, за исключением случаев, согласованных Организаторами Мероприятий;

нарушать общественную мораль и нормы поведения путем обнажения интимных частей тела во время нахождения на территории стадиона во время проведения Мероприятий;

бросать предметы на трибуны, игровое поле и пространство вокруг него, в направлении других зрителей, участников Мероприятий, сотрудников безопасности и/или иных лиц, находящихся на территории стадиона или на любой прилегающей к нему территории;

скрывать свои лица, в том числе использовать маски,, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

использовать устройства, создающие шум и способные мешать проведению и просмотру матчей, за исключением общепринятых устройств, предусмотренных для выражения поддержки футболистам;

проносить, хранить и/или использовать любые другие запрещенные предметы, определенные Правилами поведения;

производить вещание и запись с использованием передающих устройств, в том числе мобильных телефонов или других средств с использованием осветительного оборудования или в коммерческих целях. Разрешено производить видеосъемку в личных некоммерческих целях без использования осветительного оборудования, вспышки, штативов и моноподов;

использовать персональные беспроводные точки доступа и 3G/4G роутеры, включая использование смартфонов и планшетов в режиме точки доступа Wi-Fi;

демонстрировать различимые бренды и товарные знаки юридических и физических лиц в рекламных целях;

осуществлять продажу товаров и вести какую-либо коммерческую деятельность на территории стадиона и (или) на прилегающей к нему территории;

осуществлять перепродажу Билетов на матчи и/или иных документов, дающих право на получение Билетов на Матчи;

распространять и употреблять наркотические средства и психотропные вещества, или любые новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества;

находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Прокурор разъясняет правила поведения на спортивных мероприятиях Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018

Во время проведения спортивных массовых мероприятий необходимо обеспечить особую повышенную безопасность. Это связано с тем, что данный вид мероприятий предполагает скопление большого количества людей. Соответственно, при посещении таких мероприятий гражданам необходимо соблюдать правила поведения.

Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2013 № 1156, ими определяется допустимое поведение зрителей в общественных местах различных спортивных объектов, закрепляются основные обязанности болельщиков и устанавливаются запреты, наличие которых обусловлено требованиями безопасности.

К основным обязанностям болельщиков при нахождении на стадионах относится уважительное отношение к окружающим, соблюдение общественного порядка и бережное отношение к имуществу и инфраструктуре спортивных комплексов. Категорически запрещено находится на футбольных матчах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также совершать любые действия создающие угрозу для безопасности окружающих.

Каждый болельщик, достигший 16-летнего возраста, вне зависимости от гражданской принадлежности, может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.31 КоАП РФ в случае нарушения им правил поведения при проведении футбольного соревнования.

Правонарушения данной категории выявляются и пресекаются с одновременным составлением протокола об административном правонарушении сотрудниками полиции, которые имеют право задержать правонарушителя и доставить его в территориальных отдел для установления личности и иных необходимых процессуальных действий.

Поскольку санкция статьи предусматривает возможность применения наказания в виде административного ареста сроком до 15 суток, задержание в отделе полиции может продлеваться до 48 часов с момента доставления.

Кроме того, в случае попыток несанкционированного (безбилетного) проникновения на территорию и охраняемые помещения стадионов, сотрудники полиции и Росгвардии имеют право задерживать таких лиц и составлять в отношении них протоколы об административных правонарушениях по ст. 20.17 КоАП РФ, ответственность за данное правонарушение установлена в виде штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.

Также болельщики планирующие просмотр матчей Чемпионата Мира по футбола FIFA 2018 в местах массового пребывания людей (вне стадионов) также обязаны соблюдать и поддерживать общественный порядок, не допускать действий, способных привести к возникновению экстремальных ситуаций и создающих опасность для окружающих, а в случае получения информации об эвакуации действовать согласно указаниям сотрудников правоохранительных органов или ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдать спокойствие и не создавать паники.

За ненадлежащее поведение в местах массового скопления людей граждане, достигшие 16 летнего возраста, могут быть привлечены к административной ответственности предусмотренной ст. 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества).

Прокуратурой приняты меры прокурорского реагирования по фактам нарушения прав работников эксплуатационного локомотивного депо «Москва-пассажирская-Курская»

Московско-Курской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в эксплуатационном локомотивном депо «Москва-пассажирская-Курская».

В ходе проверки установлено, что со стороны работодателя эксплуатационного локомотивного депо «Москва-пассажирская-Курская» допущены нарушения трудового законодательства при прохождении медицинского осмотра работников депо и проведении инструктажей по безопасности движения работникам локомотивных бригад ОАО «РЖД», а также при назначении компенсационных выплат в результате работы, имеющей разъездной характер.

На основании изложенного, прокуратурой в адрес в адрес начальника эксплуатационного локомотивного депо внесено представление, которое в ходе рассмотрения удовлетворено, а также возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27, ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к административной ответственности.

Информирование общественности о проделанной работе

В рамках надзора за исполнением федерального законодательства, а также в интересах заявителей, Лефортовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения руководством ООО «Еврострой» трудового законодательства в части оплаты труда работников.

Установлено, что работодателем грубо нарушены требования трудового законодательства о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего распорядка.

Проведенной проверкой выявлены факты невыплаты заработной платы работникам организации свыше полугода.

В результате проведенной проверки добыты достаточные данные, свидетельствующие о наличии в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Еврострой» признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации).

Лефортовским межрайонным прокурором, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 и ч. 3 ст. 151 УПК РФ, принято решение о направлении материала проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

По материалам проверки межрайонной прокуратуры Лефортовским следственным отделом СУ по ЮВАО ГСУ СК РФ по г. Москве в отношении генерального директора ООО «Еврострой» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145Л УК РФ.

Ситуация с оплатой труда работников организации, а также расследование в рамках уголовного дела, поставлены прокуратурой на контроль.

В Москве за контрабанду наркотиков осужден бывший полицейский

Кузьминским районным судом г. Москвы вынесен обвинительный приговор 24-летнему мужчине. Он признан виновным в совершении 3 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств группой лиц по предварительному сговору в крупном размере) и 3 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере).

Установлено, что злоумышленник, ранее занимавший должность младшего инспектора-кинолога Центра кинологической службы УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, предоставил неустановленным лицам, находившимся за рубежом, свои личные данные для пересылки в его адрес наркотиков с целью последующего сбыта на территории России. В октябре 2016 года в одном из отделений почтовой связи столицы мужчина прибыл для получения международных посылок с наркотиками, после чего был задержан сотрудниками таможни.

Всего в период с сентября по октябрь 2016 года на его имя поступило 3 международных почтовых отправлений с наркотическими средствами в крупном размере.

Несмотря на отрицание подсудимым своей вины, представителю Московско-Курской транспортной прокуратуры в ходе рассмотрения дела удалось доказать его виновность в инкриминируемых деяниях. Суд назначил подсудимому по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Обращаем Ваше внимание, что Московско-Курская транспортная прокуратура располагается по адресу: 107140, г. Москва, ул. 2-я Леснорядская, д. 13/15,5 этаж, 8-495-785-05-38 доб. 216, факс: 8-499-265-72-76.

В Москве вынесен приговор по уголовному делу в отношении грабителя-клозапинщика

Басманный районный суд г. Москвы вынес приговор 49-летнему мужчине. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбойное нападение, совершенное с применением насилия, опасного для жизни, с применением предметов, используемых в качестве оружия, с причинением тяжкого вреда здоровью), а также ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия и повлекших по неосторожности смерть потерпевшего).

Как сообщалось ранее, в октябре 2016 года неоднократно судимый и нигде не работающий мужчина находился на Курском вокзале г. Москвы с целью хищения имущества у пассажиров.

Судом установлено, что подсудимый выбрал в качестве жертвы 57-летнего пассажира и, завязав с ним знакомство, во время совместного распития спиртных напитков подсыпал ему в стакан с вином сильнодействующее вещество клозапин, от которого последний потерял сознание. В это время злоумышленник похитил все деньги и с места происшествия скрылся, а потерпевший, не приходя в сознание, скончался.

Действие клозапина и алкоголя причинили потерпевшему тяжкий вред здоровью в виде острого отравления - единой химической травмы, которая и явилась причиной смерти.

Представителю Московско-Курской транспортной прокуратуры в ходе судебного рассмотрения дела удалось доказать виновность подсудимого во всех инкриминируемых деяниях. С учетом мнения прокурора суд назначил подсудимому по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Обращаем Ваше внимание, что Московско-Курская транспортная прокуратура располагается по адресу: 107140, г. Москва, ул. 2-я Леснорядская, д. 13/15,5 этаж, 8-495-785-05-38 доб. 216, факс: 8-499-265-72-76.

Информирование общественности о проделанной работе

В рамках надзора за исполнением федерального законодательства, а также в интересах заявителей, Лефортовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения руководством ООО «Еврострой» трудового законодательства в части оплаты труда работников.

Установлено, что работодателем грубо нарушены требования трудового законодательства о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего распорядка.

Проведенной проверкой выявлены факты невыплаты заработной платы работникам организации свыше полугода.

В результате проведенной проверки добыты достаточные данные, свидетельствующие о наличии в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Еврострой» признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации).

Лефортовским межрайонным прокурором, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 и ч. 3 ст. 151 УПК РФ, принято решение о направлении материала проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

По материалам проверки межрайонной прокуратуры Лефортовским следственным отделом СУ по ЮВАО ГСУ СК РФ по г. Москве в отношении генерального директора ООО «Еврострой» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

Ситуация с оплатой труда работников организации, а также расследование в рамках уголовного дела, поставлены прокуратурой на контроль.

049.JPG





















ВОПРОС-ОТВЕТ

Может ли работник приостановить трудовую деятельность в случае, если задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней? Мария С., Москва На вопрос отвечает старший помощник межрайонного прокурора Татьяна Крылова Действующим трудовым законодательством предусмотрено, что в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом согласно положениям статьи 142 Трудового кодекса РФ в период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Право на отказ от выполнения работы является формой самозащиты трудовых прав работника, предусмотренной законодательством с целью стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работнику определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки.

Вместе с тем вопрос оплаты работникам периода приостановления работы законодательно не был урегулирован. Указанный вопрос стал предметом рассмотрения Верховного Суда РФ, пришедшего к выводу о том, что невыплата зарплаты является противоправным бездействием работодателя, которое следует рассматривать в качестве незаконного лишения работника возможности трудиться.

При таких обстоятельствах Федеральным законом от 30.12.2015 в статью 142 Трудового кодекса РФ внесено дополнение, согласно которому на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Новые положения указанной нормы закона начали действовать 10 января 2016 года



Труд работников должен быть оплачен
Труд работников должен быть оплачен.jpg
15.01.2016 
Ответственность за уклонение.JPG
11.11.2015 
командировки.JPG



































































13.10.2015 

Лефортовской межрайонной прокуратурой проведена проверка в ЗАО «Стальконструкция -В» ( далее –Общество) по факту неисполнения трудового законодательства, в части невыплаты заработной платы.

Установлено, что граждане работали по трудовым договорам в Обществе, однако, на момент прекращения трудовых отношений некоторым сотрудникам не была выплачена компенсация за ежегодный оплачиваемый отпуск, а также не произведен расчет, в том числе, по заработной плате за последний отработанный месяц.

По результатам проверки в адрес генерального директора Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений, кроме того, в судебный участок мирового суда по месту регистрации Общества в интересах обратившихся граждан направлено 10 заявлений о выдаче судебного приказа о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы и иных выплат на общую сумму 558 000 рублей.

На сегодняшний день требования межрайонного прокурора судом удовлетворены в полном объеме, работодатель-должник приступил к исполнению судебных приказов.











03.11.2015_СЛ-799_5_Сапожков_С.Н._Толкачев_С.Г._01.jpg

Более ранние статьи можно найти на http://www.uprava-lefortovo.ru